胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。保持黨的戰(zhàn)斗力，必須旗幟鮮明地反對腐敗，全面構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系，始終保持黨的肌體的健康。

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是警惕“四種危險(xiǎn)”、經(jīng)受“四大考驗(yàn)”的應(yīng)對之策

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。改革開放的偉大實(shí)踐，使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)，黨和人民的血肉聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，我們的工作獲得最廣泛最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量。而黨內(nèi)產(chǎn)生的一些腐敗蛀蟲利用各種手段蠶食黨、國家和人民辛辛苦苦創(chuàng)下的成果，廣大群眾對此深為反感。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民信任和支持。我們黨手中的權(quán)力是人民賦予的，人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政地位就會(huì)成為無源之水、無本之木。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，任何政黨、政治集團(tuán)執(zhí)政以后，都面臨著失去政權(quán)的危險(xiǎn)。而在和平建設(shè)時(shí)期，這種危險(xiǎn)主要來自執(zhí)政黨內(nèi)部的腐敗。一個(gè)政黨，如果不堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，就會(huì)喪失執(zhí)政地位、最終走向自我毀滅。江澤民同志曾指出：“腐敗現(xiàn)象是侵入我們黨和國家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。”胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“在和平建設(shè)時(shí)期，如果說有什么東西能夠?qū)�黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)。”因此，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。只有堅(jiān)決反對腐敗、有效地預(yù)防腐敗，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家的穩(wěn)定和發(fā)展。 

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求。當(dāng)今，黨面臨著四大考驗(yàn)即：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，而這些考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。同時(shí)，還面臨著四大危險(xiǎn)，即：精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)。四大危險(xiǎn)和四大考驗(yàn)疊加在一起的，對我們黨是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。它告誡我們，黨執(zhí)政時(shí)間越長，改革開放越深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越要警惕腐敗滋生的危險(xiǎn)。懲治和預(yù)防腐敗，保持黨的肌體健康比以往任何時(shí)候都更為必要、更為緊迫。當(dāng)前，違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，極少數(shù)高中級(jí)干部違紀(jì)違法問題影響惡劣；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問題比較突出；損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等。“官廉則政舉，官貪則政危。”這些腐敗行為和不正之風(fēng)雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但嚴(yán)重?cái)�壞黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，對黨的事業(yè)發(fā)展帶來的危害不可低估。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，旗幟鮮明、一以貫之地反對腐敗，才能確保改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性

懲防并舉，首先要懲，而且要從嚴(yán)懲治。一要嚴(yán)格制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、完備、有效的反腐倡廉制度體系。把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)擺在更加突出的位置，積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。二要嚴(yán)懲腐敗行為，依紀(jì)依法查辦案件,毫不放松地嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，對違法犯罪的腐敗分子決不姑息決不手軟。繼續(xù)重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等，對任何腐敗分子都依法嚴(yán)懲，努力取得良好的法紀(jì)效果和社會(huì)效果。

懲防并舉，更要注重預(yù)防。一要強(qiáng)化思想教育，從源頭上預(yù)防腐敗。胡錦濤同志在“七一”講話中告誡我們：黨的執(zhí)政權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。這些年查處的案件表明，一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此，加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題尤為重要。要開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔自律，保持黨風(fēng)純潔，保持黨的肌體健康。二要加大監(jiān)督力度，有效地預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤，在有錯(cuò)誤苗頭或者小錯(cuò)誤時(shí)就要及時(shí)加以提醒、制止。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等。拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。總之，通過有效的監(jiān)督，使反腐敗機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，營造齊心協(xié)力反腐敗、保持黨的肌體健康的良好局面。 

(執(zhí)筆：黃筱娜）