廣西新聞網(wǎng)記者 盧建寧 通訊員 劉 勇 覃志江

　　如何穩(wěn)定農(nóng)村、讓基層長(zhǎng)治久安，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大問(wèn)題。

　　近年來(lái)，河池市公安機(jī)關(guān)不斷探索實(shí)踐，在農(nóng)村和基層構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線、加強(qiáng)社會(huì)管理的最基礎(chǔ)平臺(tái)和服務(wù)群眾的最前沿窗口，全面提升群眾安全感和滿意度。今年以來(lái)，全市農(nóng)村各類案件的發(fā)案數(shù)下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　建立健全治保組織——

　　“云榜模式”鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

　　在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，河池市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新手段，創(chuàng)造了“云榜模式”——通過(guò)建立健全治保組織，延伸防控觸角，既破解了轄區(qū)的治安頑癥，又鞏固了基層政權(quán)，構(gòu)建了一張?jiān)鷮?shí)的農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。

　　天峨縣六排鎮(zhèn)云榜村，是該縣南大門和水路交通要道。隨著龍灘水電站的建設(shè)和2000名庫(kù)區(qū)移民的遷入，云榜村的治安管理迎來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)這一局勢(shì)，天峨縣公安局理清工作思路，將鞏固農(nóng)村基層政權(quán)放在首位來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，作為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧平安村屯的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。2006年8月，云榜村警務(wù)室建立，駐村民警依托村“兩委”平臺(tái)，整合資源，大力實(shí)施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，建立健全治保組織，組建了集法制宣傳員、人民調(diào)解員、森林消防員、交通安全員、治安信息員、搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊員“六大員”為一體的“多功能”巡防隊(duì)伍；同時(shí)協(xié)助村“兩委”組織起了人民調(diào)解組織隊(duì)伍40人、民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急突擊隊(duì)28人；還根據(jù)工作需要設(shè)立了45名治安信息員或聯(lián)絡(luò)員，在移民安置點(diǎn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)5個(gè)、黨員聯(lián)系戶15人，逐步形成了“村干部＋警務(wù)室民警-聯(lián)防隊(duì)員＋警務(wù)室民警-隊(duì)干＋警務(wù)室民警-各屯黨員群眾＋警務(wù)室民警”的村屯兩級(jí)網(wǎng)網(wǎng)相扣的“云榜治安防范網(wǎng)絡(luò)警務(wù)模式”。

　　今年3月2日晚，天峨縣城連發(fā)3起摩托車被盜案件，警方要求就近的云榜村治安巡防隊(duì)先期趕到木材檢查站配合開(kāi)展查緝工作。經(jīng)過(guò)警民近3個(gè)小時(shí)的圍追抓捕，藏在山上的3名嫌疑人被抓獲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)云榜村群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲過(guò)境違法犯罪嫌疑人13人，調(diào)解各類矛盾糾紛100多起。

　　3月15日，自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)梁勝利在天峨縣進(jìn)行社會(huì)管理和創(chuàng)新調(diào)研時(shí)，對(duì)“云榜村治安防范網(wǎng)絡(luò)警務(wù)模式”取得的良好成效給予充分肯定。

　　創(chuàng)新管理服務(wù)模式——

　　溫暖工程促庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定

　　社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。河池境內(nèi)有龍灘、巖灘、大化等國(guó)家級(jí)大型水電站，如何管理好數(shù)量眾多的庫(kù)區(qū)移民，是社會(huì)管理的嶄新課題。

　　從管控到服務(wù)，從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)謀劃，河池市公安局以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，立足庫(kù)區(qū)實(shí)情，實(shí)施了一系列管理服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　大化瑤族自治縣巖灘庫(kù)區(qū)面積將近490平方公里，移民人口達(dá)7萬(wàn)，各種社會(huì)矛盾影響著庫(kù)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。該縣公安局積極創(chuàng)新管理服務(wù)方式，推進(jìn)庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。走進(jìn)大化庫(kù)區(qū)，到處都有民警與村民交心的身影。2010年初，該縣公安局就巖灘庫(kù)區(qū)維穩(wěn)工作進(jìn)行專門研究，成立巖灘庫(kù)區(qū)警民“交心”工作組，改變以往的管理服務(wù)模式，實(shí)施庫(kù)區(qū)“交心工程”。