廣西新聞網(wǎng)記者 盧建寧 通訊員 劉 勇 覃志江

　　如何穩(wěn)定農(nóng)村、讓基層長治久安，是加強和創(chuàng)新社會管理的重大問題。

　　近年來，河池市公安機關(guān)不斷探索實踐，在農(nóng)村和基層構(gòu)筑起維護社會穩(wěn)定的第一道防線、加強社會管理的最基礎(chǔ)平臺和服務(wù)群眾的最前沿窗口，全面提升群眾安全感和滿意度。今年以來，全市農(nóng)村各類案件的發(fā)案數(shù)下降了5.6個百分點。

　　建立健全治保組織——

　　“云榜模式”鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

　　在社會管理創(chuàng)新工作中，河池市公安機關(guān)創(chuàng)新手段，創(chuàng)造了“云榜模式”——通過建立健全治保組織，延伸防控觸角，既破解了轄區(qū)的治安頑癥，又鞏固了基層政權(quán)，構(gòu)建了一張扎實的農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。

　　天峨縣六排鎮(zhèn)云榜村，是該縣南大門和水路交通要道。隨著龍灘水電站的建設(shè)和2000名庫區(qū)移民的遷入，云榜村的治安管理迎來前所未有的挑戰(zhàn)。

　　面對這一局勢，天峨縣公安局理清工作思路，將鞏固農(nóng)村基層政權(quán)放在首位來謀劃、來推進，作為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧平安村屯的基礎(chǔ)性工作來抓。2006年8月，云榜村警務(wù)室建立，駐村民警依托村“兩委”平臺，整合資源，大力實施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，建立健全治保組織，組建了集法制宣傳員、人民調(diào)解員、森林消防員、交通安全員、治安信息員、搶險救災(zāi)突擊員“六大員”為一體的“多功能”巡防隊伍；同時協(xié)助村“兩委”組織起了人民調(diào)解組織隊伍40人、民兵搶險救災(zāi)應(yīng)急突擊隊28人；還根據(jù)工作需要設(shè)立了45名治安信息員或聯(lián)絡(luò)員，在移民安置點建立工作聯(lián)系點5個、黨員聯(lián)系戶15人，逐步形成了“村干部＋警務(wù)室民警-聯(lián)防隊員＋警務(wù)室民警-隊干＋警務(wù)室民警-各屯黨員群眾＋警務(wù)室民警”的村屯兩級網(wǎng)網(wǎng)相扣的“云榜治安防范網(wǎng)絡(luò)警務(wù)模式”。

　　今年3月2日晚，天峨縣城連發(fā)3起摩托車被盜案件，警方要求就近的云榜村治安巡防隊先期趕到木材檢查站配合開展查緝工作。經(jīng)過警民近3個小時的圍追抓捕，藏在山上的3名嫌疑人被抓獲。據(jù)統(tǒng)計，近年來云榜村群眾協(xié)助公安機關(guān)抓獲過境違法犯罪嫌疑人13人，調(diào)解各類矛盾糾紛100多起。

　　3月15日，自治區(qū)副主席、公安廳廳長梁勝利在天峨縣進行社會管理和創(chuàng)新調(diào)研時，對“云榜村治安防范網(wǎng)絡(luò)警務(wù)模式”取得的良好成效給予充分肯定。

　　創(chuàng)新管理服務(wù)模式——

　　溫暖工程促庫區(qū)和諧穩(wěn)定

　　社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。河池境內(nèi)有龍灘、巖灘、大化等國家級大型水電站，如何管理好數(shù)量眾多的庫區(qū)移民，是社會管理的嶄新課題。

　　從管控到服務(wù)，從被動應(yīng)付到主動謀劃，河池市公安局以社會管理創(chuàng)新為抓手，立足庫區(qū)實情，實施了一系列管理服務(wù)舉措，實現(xiàn)了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　大化瑤族自治縣巖灘庫區(qū)面積將近490平方公里，移民人口達7萬，各種社會矛盾影響著庫區(qū)的社會穩(wěn)定。該縣公安局積極創(chuàng)新管理服務(wù)方式，推進庫區(qū)和諧穩(wěn)定。走進大化庫區(qū)，到處都有民警與村民交心的身影。2010年初，該縣公安局就巖灘庫區(qū)維穩(wěn)工作進行專門研究，成立巖灘庫區(qū)警民“交心”工作組，改變以往的管理服務(wù)模式，實施庫區(qū)“交心工程”。