廣西新聞網(wǎng)記者 董文鋒

　　“惠民”二字，在人口計生領域，似乎有著更為豐富的內(nèi)涵和解讀。

　　如何用優(yōu)質(zhì)的服務，解決群眾在婚、育、孕過程中的一系列愿望和訴求——這，不僅是一道有關人口計生部門業(yè)務能力的考題，更是一張關乎民生的問卷。

　　該如何作答？

　　自治區(qū)人口計生委將2011年各項為民辦實事項目提升至“富民強桂”的戰(zhàn)略高度，將其辦成了一個個“民心工程”、“陽光工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”，交出一份令群眾滿意的答卷。

　　整合資源：保證惠民項目高質(zhì)量

　　今年初，根據(jù)自治區(qū)政府的部署，自治區(qū)人口計生委2011年為民辦實事主要任務共4項：一是牽頭做好3000個村級人口計生健康服務室建設項目；二是配合衛(wèi)生廳一起牽頭抓好地中海貧血疾病防治項目；三是配合做好艾滋病防治項目；四是結合部門職責抓好800個村級公共服務中心示范項目建設。

　　4個項目，便是4份擔當，更是全區(qū)人口計生部門關乎民生的責任。

　　而項目的開展離不開資金的支持，如何籌措資金便成為擺在面前的第一道難題。

　　“在資金籌措上，全區(qū)各級人口計生部門從年初財政預算中，壓縮一般性支出，優(yōu)先保證為民辦實事資金的落實。”談及這4項為民辦實事項目，自治區(qū)人口計生委主任黃丹坦言：“任務不輕，但無論如何要按時完成各項建設任務。”

　　為了能在最短的時間內(nèi)，確保各個項目保質(zhì)保量完成，在項目推進時，我區(qū)人口計生部門成功實施了資源整合。

　　“其實，從惠及民生的角度來看，為民辦實事項目與人口計生的工作目標是相通的。”黃丹介紹，“比如，艾滋病防治、地中海貧血防治與孕前優(yōu)生健康檢查，都需要加強實驗室建設，提高檢驗能力，如果將這3項工作整合起來，不僅能節(jié)省大量人力、物力和財力，還能獲得最大的社會效益。”

　　因此，在提高人口計生系統(tǒng)檢驗操作人員技能水平的基礎上，自治區(qū)人口計生委投入大量資金“充實”承擔項目單位的實驗室，在國家基本要求的基礎上提高配備標準，并充分發(fā)揮衛(wèi)生、民政等部門的作用，全力推進艾滋病、地中海貧血防治等工作。

　　此外，通過整合資源、搭建平臺，自治區(qū)人口計生委還把我區(qū)首創(chuàng)的誠信計生與防艾、地中海貧血預防的宣傳工作結合起來，節(jié)約了宣傳發(fā)動、信息采集、跟蹤服務等社會成本，有效促進了項目的開展。

　　全程監(jiān)管：保證惠民項目有序有效

　　任務既定，如何保證各項工作有序開展、有效落實？

　　“強化對各個項目實施的全程監(jiān)管。”黃丹認為，只有增強各級人口計生部門的緊迫感，促使他們在思想上、行動上重視起來，才能保證為民辦實事項目的如期完成。

　　其實，早在2011年初，結合為民辦實事項目實施方案所明確的目標、責任和完成標準，自治區(qū)人口計生委就把項目納入了各級人口計生系統(tǒng)的年度工作目標，并予以重點管理，加強協(xié)調(diào)服務和日常檢查督辦。

　　全委各相關負責人，采取不同的方式，開展定期、不定期督查，把明察暗訪、全面檢查與抽查結合起來，做到一月一報、一月一督查。今年4月和7月，自治區(qū)人口計生委就兩次組織專項督查組，深入河池、崇左、北海等地對為民辦實事計劃執(zhí)行情況進行督導。“甚至結合日常工作進行經(jīng)常性的督導，全委各級領導下鄉(xiāng)檢查人口計生工作時，都帶著督導任務。”  據(jù)悉，自治區(qū)人口計生委今年為各項為民辦實事項目總投入資金達9400多萬元，加上各部門的通力合作，各項目進度均達到了目標要求。