創(chuàng)新機(jī)制　全力推動(dòng)

為迅速打開(kāi)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新局面，廣西建立完善了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)體系，整合沿海港口資源，組建廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)公司，推進(jìn)北部灣港口體制改革，實(shí)現(xiàn)港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。整合沿海高速公路、水利資源，組建廣西北部灣投資集團(tuán)公司。整合南寧等城市商業(yè)銀行，組建廣西北部灣銀行。創(chuàng)立廣西北部灣沿海岸線利用聯(lián)合審核制度，實(shí)行6個(gè)部門聯(lián)合審核。此外，制定出臺(tái)了若干政策規(guī)定和措施，鼓勵(lì)企業(yè)到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，為吸引外部資源創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從2006年起，廣西還成功組織舉辦了6屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，形成泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作共識(shí)，推進(jìn)南寧－新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)中越兩國(guó)共建憑祥－同登、東興－芒街兩個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。同時(shí)，堅(jiān)持“走出去”的多區(qū)域合作戰(zhàn)略，在西南周邊省市、東部沿海省市和臺(tái)灣地區(qū)以及東南亞各國(guó)等成功舉辦近20場(chǎng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)招商推介會(huì)，在南寧成功舉辦“世界華商走進(jìn)北部灣”、“民營(yíng)企業(yè)走進(jìn)北部灣”等多場(chǎng)推介會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)前來(lái)投資合作，促進(jìn)外部資源向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。

3年多的創(chuàng)新推動(dòng)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化“八大”重點(diǎn)工作全面發(fā)展，百舸爭(zhēng)流。

基礎(chǔ)漸穩(wěn)  產(chǎn)業(yè)群集

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要引來(lái)重大產(chǎn)業(yè)，必先強(qiáng)基固本。目前，投資110億元的沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)已經(jīng)完成，總投資276億元的重點(diǎn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利推進(jìn)，已有100個(gè)項(xiàng)目竣工，供水、供電、航道、鐵路、公路等一大批項(xiàng)目的新建和改擴(kuò)建，極大增強(qiáng)了沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力。

此外，圍繞提升出海出邊大通道能力和打造經(jīng)濟(jì)區(qū)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，開(kāi)工建設(shè)了南寧至廣州高速鐵路、南寧至柳州城際鐵路、沿海鐵路擴(kuò)能改造等鐵路工程，以及欽州至崇左、六景至欽州港、玉林至鐵山港、南寧高速外環(huán)、防城至東興、沿海高速公路改擴(kuò)建等高速公路工程。南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)已按4E級(jí)擴(kuò)建完畢，新航站區(qū)已建成，新開(kāi)通到東盟國(guó)家主要城市8條航線，南寧至澳門、南寧至臺(tái)北實(shí)現(xiàn)了直航。

新組建的廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司接連打出漂亮“組合拳”，建成億噸大港。目前，港口吞吐能力已達(dá)到1.2億噸，2010年港口貨物吞吐量達(dá)1.19億噸，兩年增長(zhǎng)近4000萬(wàn)噸。今年前三季度，北部灣規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量1.11億余噸，同比增長(zhǎng)33.66%。其中，集裝箱完成吞吐量56.37萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)66.36%。今年10月，廣西北部灣港煤炭吞吐量突破386萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)208%。最新情況顯示，11月2日廣西北部灣港煤炭庫(kù)存量達(dá)506萬(wàn)噸，成為全國(guó)沿海港口第二大煤炭配送貿(mào)易集散中心，僅次于秦皇島。

3年多來(lái)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的磁鐵吸附力日益強(qiáng)大，臨海產(chǎn)業(yè)集群已逐步形成。欽州中石油1000萬(wàn)噸煉油、中石油1000萬(wàn)立方米原油儲(chǔ)備庫(kù)一期、欽州金桂林漿紙、北海誠(chéng)德鎳業(yè)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)；防城港紅沙核電、金川集團(tuán)銅鎳冶煉深加工、北海煉油異地改造石油化工、南寧燃煤電廠等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；防城港鋼鐵基地項(xiàng)目、欽州中石油二期、北海芬蘭斯道拉恩索林漿紙一體化等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。以石化、冶金、林漿紙、電子、能源、輕工食品為主的產(chǎn)業(yè)布局，已在這個(gè)區(qū)域初步形成。

一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，催生了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2010年，以中石油1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目為依托的欽州石化產(chǎn)業(yè)園，工業(yè)產(chǎn)值突破200億元；以磷化工和資源加工為特色的防城港大西南臨港工業(yè)園和以電子信息系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托的北海工業(yè)園區(qū)，工業(yè)產(chǎn)值突破100億元。今年1至9月，11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值936億元，同比增長(zhǎng)99.6%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)1200億元，比去年翻一番；工業(yè)投資完成301億元，同比增長(zhǎng)42%。