廣西新聞網(wǎng)記者 趙超
在自治區(qū)政協(xié)十屆五次會議上，來自社會各界的自治區(qū)政協(xié)委員提交了近200件提案，其中部分委員將關(guān)注的目光投放到了弱勢群體身上。對殘疾人就業(yè)、失依兒童等，他們有什么好的建議？
嚴格審批農(nóng)村低保申請
近幾年，低保等國家惠民政策的受益人群受到社會廣泛關(guān)注。如何確保低保金真正發(fā)放到困難人群手中？自治區(qū)政協(xié)委員凌榜雄就建議，政府相關(guān)部門應(yīng)嚴格審批農(nóng)村低保申請。
根據(jù)在下鄉(xiāng)過程中群眾反映的意見，凌榜雄認為目前農(nóng)村低保工作存在一些問題：
一是低保工作透明度不高。名單不公開，領(lǐng)取金額不公開，人數(shù)不公開，什么條件符合低保條件，應(yīng)領(lǐng)取多少，人們感覺不明白。有些群眾反映，個別有私家車的村民也可以領(lǐng)低保金，一些特別困難的群眾反而享受不到低保政策。
二是低�；菁暗姆秶^窄，未能做到應(yīng)保盡保。
三是低保金低，物價上漲太快太高，最低生活保障的作用減弱，不能緩解實際困難，難以保障最低生活質(zhì)量。
為此，他建議，對申請低保的村民應(yīng)實行“一聽證二調(diào)查三張榜公布”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府、村委會（社區(qū)）和村民代表共同組成低保評議小組，對低保申請對象進行公開聽證，廣泛聽取意見，對低保申請對象逐戶進行入戶調(diào)查和向群眾進行調(diào)查等。
失依兒童家庭寄養(yǎng)
在今年的兩會上，民革廣西區(qū)委提交提案，建議對失依兒童實行家庭寄養(yǎng)。
該提案將孤兒、棄兒或因故父母沒法照顧的兒童稱為“失依兒童”，即失去依靠的兒童。
據(jù)分析，目前我區(qū)失依兒童寄養(yǎng)工作中存在一些問題：
福利院的許多兒童沒有得到家庭的寄養(yǎng)。如當(dāng)前南寧市社會福利院共有在院接受院舍教養(yǎng)的兒童500人左右，還有將近1/3的兒童可以接受家庭寄養(yǎng)，但卻無人認養(yǎng)。
民革廣西區(qū)委建議，政府有關(guān)部門應(yīng)進一步加大對家庭寄養(yǎng)的宣傳力度。自治區(qū)和各市縣民政局、慈善基金會等應(yīng)聯(lián)合開展“讓失依兒童回歸家庭”的慈善活動，宣傳“政府出資、社會支持、家庭寄養(yǎng)、統(tǒng)一監(jiān)護”的政策，根據(jù)失依兒童的特點，以較為優(yōu)厚的條件公開招聘和遴選養(yǎng)父養(yǎng)母，幫助失依兒童找到良好的寄養(yǎng)家庭。
同時，構(gòu)建失依兒童家庭寄養(yǎng)的管理體系，力爭讓每個失依兒童都得到救助。如民政部門負責(zé)統(tǒng)籌管理，成立專門的家庭寄養(yǎng)指導(dǎo)中心負責(zé)專業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)，對寄養(yǎng)家庭成員進行有關(guān)孤殘兒童的生理、心理、康復(fù)和教育方面的知識培訓(xùn)等。
建立殘疾人職業(yè)教育基地
促進和保障殘疾人就業(yè)是社會公平正義的顯著標志之一，而促進和保障殘疾人就業(yè)的首要問題是特殊教育中的職業(yè)教育問題。為此，民進廣西區(qū)委提交提案，建議廣西建立殘疾人中等職業(yè)教育基地。
據(jù)調(diào)查，目前，廣西殘疾人總數(shù)為373萬人，其中15~59歲勞動力年齡的殘疾人口數(shù)為118萬人，在業(yè)率僅約50%，城鎮(zhèn)勞動力年齡的殘疾人在業(yè)率更低，只有約20%。目前廣西58所特殊教育學(xué)校中，高中（職高）學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校僅有兩所，極大限制了殘疾人學(xué)習(xí)勞動技能。
因此，該提案建議，出臺殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補貼的有關(guān)政策，建立由教育、殘聯(lián)、民政、財政等部門參加的特殊職業(yè)教育常設(shè)工作機構(gòu)；建立健全政府投入為主、社會多渠道投入的經(jīng)費投入機制。
