垂直監(jiān)管：民警鄉(xiāng)干村干患者家屬聯(lián)防掌握管控主動權(quán)

　　今年初，蒙山鎮(zhèn)北樓村精神病患者馮某偷偷溜出醫(yī)院。蒙山縣啟動應(yīng)急防控預(yù)案，圍堵并把馮某“請”回醫(yī)院。

　　“最終目的是恢復(fù)病人身體健康和社會功能，讓患者回歸社會。”蒙山縣第二人民醫(yī)院院長何興德說。經(jīng)醫(yī)院檢查，馮某達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)將馮某送回家，并由鎮(zhèn)政府和家屬簽訂管控責(zé)任書。

　　管理在延伸！鎮(zhèn)政府和派出所駐村民警黃登振負(fù)責(zé)“盯”村干黃樹新，黃樹新負(fù)責(zé)“盯”馮某家長，家長“盯”馮某——這就是蒙山縣對出院精神病患者的垂直監(jiān)管模式。

　　垂直監(jiān)管，構(gòu)筑“溫情堡壘”。2007年至今，精神病患者情緒穩(wěn)定，且有30名有暴力傾向的精神病人治愈或好轉(zhuǎn)出院。該縣建立監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，形成“民警-村干-患者家屬-患者”垂直監(jiān)管的聯(lián)管模式，掌握管控主動權(quán)�？h公安局指揮中心教導(dǎo)員莫成華說：“有精神病復(fù)發(fā)的苗頭，就立即收治。”

　　垂直監(jiān)管模式，首先強(qiáng)化家庭監(jiān)管職責(zé)。西河鎮(zhèn)文爾村精神病患者覃某說：“家里和村干對我的酒杯盯得緊。”他平時和正常人沒兩樣，但一喝酒，病情就復(fù)發(fā)。他家里人說：“我們和鎮(zhèn)政府簽訂管控責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實人員定期不定期督促我們加強(qiáng)對病人的管控。”

　　垂直監(jiān)管，重在充分發(fā)揮村民小組長作用。2007年，該縣規(guī)范化管理小組長，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，明確小組長參與精神病人管控工作，及時向派出所和政府報送精神病人情況。2009年以來，全縣小組長共報送精神病人信息160多條，牢牢掌握管控工作主動權(quán)。

　　垂直監(jiān)管，堅定落實回訪制度。對經(jīng)治療和鑒定已治愈、好轉(zhuǎn)出院的精神病人，通報縣公安局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控小組落實包村回訪責(zé)任。派出所民警、鎮(zhèn)干部、村干、醫(yī)護(hù)人員每月回訪兩次，進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)。

　　蒙山縣用處處透著特殊關(guān)愛的政府主導(dǎo)、排查登記、部門聯(lián)動、救治保障、監(jiān)管責(zé)任等機(jī)制為基石，鑄就病人得到治療、家屬感到滿意、群眾感到安全、社會保持穩(wěn)定的“溫情堡壘”，結(jié)束了精神病人自然松散的無政府管理狀態(tài)。2011年第三季度，該縣在全區(qū)社會公眾安全感和對政法機(jī)關(guān)滿意度排名第十一位。