廣西新聞網(wǎng)-南國今報北京訊（特派記者佘鴻雁）對銀行服務不滿，除了向銀行客服電話反映，還有別的投訴渠道嗎？“3·15”消費者權(quán)益保護日即將到來，人大代表、中國人民銀行南寧中心支行行長楊小平近日向大會提交了兩份建議，呼吁盡快制訂《金融消費者保護法》和盡快出臺《銀行卡條例》，保護金融消費者的權(quán)益。
鈔票當面點清、離柜概不負責，算不算霸王條款？小額賬戶每年要收取管理費，合不合理？銀行在百姓生活中的地位越來越重要，大到貸款買房、買理財產(chǎn)品，小到網(wǎng)上購物、交水電費，都要與之打交道，消費者與之發(fā)生的糾紛和摩擦也越來越多。
楊小平代表在2008年曾經(jīng)提出建議制訂專門的《金融消費者保護法》，今年重提此建議，是因為他認為如今制訂《金融消費者保護法》的需要更加迫切。
目前沒有專門從事金融消費者保護的組織機構(gòu)，這方面一旦發(fā)生權(quán)益糾紛，消費者多數(shù)是通過撥打銀行等金融機構(gòu)的客服熱線維權(quán)，或者向消費者協(xié)會反映解決。但通過客服熱線屬于內(nèi)部解決，公正性難以得到保證；而金融產(chǎn)品和金融服務專業(yè)性相對較強，消協(xié)難以對消費者的權(quán)益保護提供及時有力的支持。
我國在消費者權(quán)益保護方面的法律主要有《消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等，但都沒有針對金融領域作出專門規(guī)定�！断M者權(quán)益保護法》等保護普通消費者的法律是否能夠適用于金融領域目前還存在一定爭議。
楊小平代表認為，目前迫切需要制訂專門的《金融消費者保護法》，明確金融機構(gòu)在金融消費者保護方面應盡的義務，設立保護金融消費者的職能機構(gòu)。
目前我國累計發(fā)行的銀行卡數(shù)量已經(jīng)超過28億張，銀行卡犯罪和風險問題日益突出，銀行與持卡人之間的民事糾紛也大量出現(xiàn)。楊小平代表認為，如今仍在沿用的中國人民銀行1999年制訂的《銀行卡業(yè)務管理辦法》，法律效力層次低，調(diào)整范圍偏窄，無法應對銀行卡市場出現(xiàn)的新情況、新問題，迫切需要盡快制訂并出臺《銀行卡條例》。
銀行卡賬戶信息泄露，是各類銀行卡風險案件頻發(fā)的重要原因之一。楊小平建議進一步明確和細化對收單業(yè)務各參與方賬戶信息安全管理要求；建立賬戶信息安全管理制度體系，嚴格管理權(quán)限，嚴格控制銀行卡賬號的使用與存儲，采取有效措施保護持卡人身份信息，確保持卡人資金安全和支付體系的穩(wěn)定運行。
