青秀山是南寧市最大的“綠肺”，然而，隨著南寧市城市化進(jìn)程不斷加快，特別是民族大道東段、青環(huán)路和南寧大橋的建成，青秀山周邊的開發(fā)不斷升溫，周邊出現(xiàn)的違章建筑不但導(dǎo)致“綠肺”面積縮小，也破壞了風(fēng)景區(qū)的地形地貌，青秀山變得“傷痕累累”。由于規(guī)劃不盡合理、管理比較分散、南寧市人大常委會(huì)2002年制定的《南寧市青秀山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的法律層次較低，難以制止對(duì)風(fēng)景區(qū)土地的蠶食，使得青秀山風(fēng)景名勝區(qū)的面積由原來(lái)的19.4平方公里減少為目前的13.8平方公里。
為確保青秀山現(xiàn)有的13.8平方公里不再減少，《條例（草案）》擬將青秀山保護(hù)范圍劃分為風(fēng)景名勝區(qū)和外圍保護(hù)地帶，并將風(fēng)景名勝區(qū)細(xì)分為核心保護(hù)區(qū)和森林植物園區(qū)，同時(shí)明確了保護(hù)范圍的總面積約為13.8平方公里。其中，核心保護(hù)區(qū)面積為6.25平方公里，森林植物園區(qū)的面積為7.55平方公里。
為在保護(hù)的同時(shí)促進(jìn)風(fēng)景區(qū)的旅游開發(fā)利用，《條例（草案）》對(duì)青秀山保護(hù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)區(qū)別對(duì)待，規(guī)定在核心區(qū)內(nèi)不能進(jìn)行任何項(xiàng)目建設(shè)，只能對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行維修；而在森林植物園區(qū)可以適當(dāng)進(jìn)行建設(shè)。但為避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)而進(jìn)行非必要性項(xiàng)目建設(shè)，《條例（草案）》擬定，增加建設(shè)項(xiàng)目在自治區(qū)人民政府審批之前，都需要經(jīng)過(guò)自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)這一程序，加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督，防止隨意變更青秀山風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)劃，消除在青秀山植物園區(qū)內(nèi)進(jìn)行不當(dāng)建設(shè)的行為。
據(jù)悉，《條例（草案）》還將繼續(xù)提交人大常委會(huì)審議。
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《條例（草案）》擬規(guī)定青秀山的核心保護(hù)區(qū)面積為6.25平方公里，范圍為由西向南至東從青山英華路口沿青山路、青環(huán)路至青秀山寶塔嶺，由南向東至北從青秀山寶塔嶺沿孔廟、石壁底嶺、石腳塘嶺、掛帳嶺、銅鼓嶺至鳳嶺南路，由東向西從鳳嶺南路至青山路以南的地域。
森林植物園區(qū)的面積為7.55平方公里，范圍為由南向東至北從青秀山寶塔嶺沿孔廟、石壁底嶺、石腳塘嶺、掛帳嶺、銅鼓嶺至鳳嶺南路以南地域，但不包括孔廟、民族博物館、高爾夫球場(chǎng)、青山園藝場(chǎng)回建安置和自治區(qū)政府用地。
外圍保護(hù)地帶的范圍為風(fēng)景名勝區(qū)界線以外從銅鼓嶺路由東向西沿桂花路、中馬路、竹秀路至青秀湖公園之間的地域以及風(fēng)景名勝區(qū)東面界線與南北高速公路、鳳嶺南路之間的地域，高爾夫球場(chǎng)用地，以及邕江南岸從南寧大橋至三岸大橋之間的沿江地域。
