廣西新聞網(wǎng)記者 雷小琴 黃冬梅
桂林山水甲天下,很多到桂林的游客都要船游漓江,感受神奇的自然風(fēng)光。為了科學(xué)保護(hù)好漓江,從2008年起,經(jīng)過近4年多的努力,數(shù)易其稿的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》于2011年11月經(jīng)自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過。
“本屆人大的立法工作充分結(jié)合廣西實(shí)際,突出針對(duì)性、及時(shí)性、有效性、系統(tǒng)性,取得了顯著的成效。”12月25日,廣西人大法制委員會(huì)主任委員李先明向記者介紹,5年來,自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)共通過和批準(zhǔn)地方性法規(guī)69件,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民族、生態(tài)等各個(gè)方面。
據(jù)介紹,為了推動(dòng)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例立法進(jìn)程,2010年5月,當(dāng)條例還在自治區(qū)政府法制辦起草階段時(shí),自治區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便主持召開了生態(tài)環(huán)保立法工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),聽取自治區(qū)政府法制辦的匯報(bào)。同時(shí),成立自治區(qū)人大常委會(huì)生態(tài)環(huán)保立法工作協(xié)調(diào)小組,提前介入條例的立法調(diào)研論證工作。緊接著,自治區(qū)人大常委會(huì)副主任率領(lǐng)協(xié)調(diào)小組,深入漓江源頭及沿岸進(jìn)行考察調(diào)研,廣泛聽取沿岸群眾、人大代表、專家學(xué)者及有關(guān)部門的建議意見,這在廣西立法史上尚屬首次。
2011年10月中下旬,為提高常委會(huì)組成人員對(duì)條例草案的審議質(zhì)量,法委和法工委召開了部分常委會(huì)組成人員參加的條例草案論證座談會(huì)。2011年11月中旬,自治區(qū)人大法委、常委會(huì)法工委共同舉辦漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案修改稿)論辯會(huì),開創(chuàng)了廣西立法論證新形式的又一先河。
在“漓江條例”即將實(shí)施前的2011年12月29日至30日,自治區(qū)人大常委會(huì)又組織了“徒步漓江,親近自然,宣傳條例”活動(dòng),把新頒布的“漓江條例”送到漓江沿岸的村民手中,讓村民自覺遵守、保護(hù)好漓江良好的生態(tài)環(huán)境。
經(jīng)過大力推進(jìn),漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、南寧青秀山保護(hù)條例兩個(gè)法規(guī)已制定出臺(tái)。北海銀灘保護(hù)條例和南寧五象嶺保護(hù)條例兩個(gè)法規(guī)案也已進(jìn)入了常委會(huì)的審議程序,其中北海銀灘保護(hù)條例已進(jìn)行了第一次審議。