農(nóng)民在新城安居樂業(yè)

汽車城進駐柳東新區(qū)后，雒容鎮(zhèn)下窯村45歲的村民韋葵香家里的土地也列入征用的范圍。要離開祖祖輩輩賴以生存的土地，韋葵香有過不情愿，也有過不安，但政府的許多舉措讓她很快安下心來。除了分批發(fā)放的征地補償金外，政府為征地農(nóng)民建設(shè)的安置小區(qū)也已經(jīng)破土動工，而在人社部門舉行的免費技工培訓(xùn)班里學(xué)習(xí)了相應(yīng)的技術(shù)后，韋葵香很快在汽車城的一個汽車內(nèi)飾公司里找到了裁剪工作。最讓韋葵香覺得舒心的是，政府把被征地農(nóng)民納入了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的范疇，在支付了個人承擔40%的養(yǎng)老保險金后，老無所依不再是她心里最深的焦慮。

據(jù)了解，到2015年，廣西柳州汽車城建設(shè)涉及的被征地農(nóng)民將達到1.5萬人，勞動力超過1萬人。如何在城鎮(zhèn)化進程中使農(nóng)民的權(quán)益得到保障？如何讓他們在新的城鎮(zhèn)里安居樂業(yè)？這是柳東新區(qū)城鎮(zhèn)化過程中最關(guān)鍵的問題。

記者在柳東新區(qū)看到，距離柳東新區(qū)管委會不遠處，一個占地近百畝的綜合市場正在施工，建成后這里將成為失地農(nóng)民的生產(chǎn)安置點；大學(xué)西路上，一棟棟嶄新的安置樓房拔地而起，不久的將來，被征地農(nóng)民將搬進這里的新家開始新的生活；按照個人自愿、村集體參與、財政補助的原則，農(nóng)民基本保障積累金機制正在逐步建立，目前，近半數(shù)被征地農(nóng)村均已參加了養(yǎng)老保險。

城鎮(zhèn)化發(fā)展還為柳東新區(qū)原來外出務(wù)工農(nóng)民找到了在家門口就業(yè)的機會。在江浙一帶打了五六年工的姚光德去年選擇了返鄉(xiāng)擇業(yè)：“現(xiàn)在新區(qū)里就業(yè)機會越來越多了，沒必要跑那么遠，畢竟上有老下有小的。”從長途跋涉的候鳥式遷徙，變?yōu)榫徒�安居樂業(yè)，這是汽車城進駐柳東新區(qū)后給農(nóng)民帶來的利好。

■新聞快評

一座“城”的價值

駱萬麗

一座汽車城能帶來什么？一個現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是不斷攀高的財政收入？柳東新區(qū)的發(fā)展證明，答案遠不止這些。 

2010年，自治區(qū)黨委、政府作出在柳東新區(qū)建設(shè)廣西柳州汽車城的重大決策，柳東新區(qū)迎來了重大發(fā)展機遇。以汽車城建設(shè)為契機，柳東新區(qū)選擇的不是單一產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式，而是以汽車產(chǎn)業(yè)為引擎，走產(chǎn)、城、人融合的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的支撐，沒有產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)化只能是空城，而城鎮(zhèn)功能的提升也在不斷推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張和升級，產(chǎn)城融合加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐，提高了城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。無論是“產(chǎn)”還是“城”的發(fā)展，其最終的落腳點還是在于人。當農(nóng)民不需要四處漂泊，當教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等不再成為問題，這才是實現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化的真諦。

汽車城加快了柳東新區(qū)城鎮(zhèn)化的步伐，而城鎮(zhèn)化給柳東新區(qū)帶來的不僅是舊貌換新顏的改變，最關(guān)鍵的是當夢想照進現(xiàn)實時，每一個人所能體會到的幸福感和歸屬感。