積極推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化一體化建設(shè)
來(lái)源:廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今發(fā)展的大趨勢(shì),同城化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)重要階段。“同城化”不是“同一化”,也不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張,而是形成輻射力、擴(kuò)散力與競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)的板塊經(jīng)濟(jì)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)集沿海開放城市和東盟投資合作區(qū)于一體,是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的增長(zhǎng)極與核心區(qū)域。進(jìn)一步淡化行政區(qū)劃概念,積極推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化一體化建設(shè),有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、各種資源優(yōu)化配置、比較優(yōu)勢(shì)有機(jī)整合、發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮;有利于促成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展由“單打獨(dú)斗”逐步向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展的龍頭作用。
推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化一體化,應(yīng)著重從以下六方面努力。
產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。產(chǎn)業(yè)一體化是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化的核心內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化,需要突破行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌開發(fā)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的港口資源、旅游資源、海洋資源;以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì),聯(lián)手編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要,實(shí)施差異化引導(dǎo)政策,在經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域空間內(nèi)建立起專業(yè)化分工協(xié)作體系,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)形成若干各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。這其中的關(guān)鍵是要在“實(shí)現(xiàn)共贏”的原則和前提下,積極探索建立科學(xué)合理的利益分享與補(bǔ)償機(jī)制,探討財(cái)稅制度改革,通過(guò)建立統(tǒng)籌同城化發(fā)展的財(cái)政橫向均衡制度,明確合作主體利益分配關(guān)系,調(diào)節(jié)區(qū)域利益的失衡現(xiàn)象,以保證同城化的順利推進(jìn)。
交通同網(wǎng)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以降低要素流動(dòng)成本,這是推進(jìn)同城化的重要條件。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、共建共享、互利共贏的原則,加快區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的同城化建設(shè),不斷延伸區(qū)域城際交通骨架,拓展區(qū)域核心城市的發(fā)展空間,完善經(jīng)濟(jì)區(qū)各市內(nèi)外交通的銜接,加快北部灣城際連接機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)和體系的快速干道建設(shè),形成快速、便捷、成網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域交通體系。此外,增強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)交通的出海通邊能力,著重推進(jìn)與泛珠三角和東盟國(guó)家的公路、鐵路和海路交通對(duì)接,形成開放型交通網(wǎng)絡(luò)。
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