官僚主義是一種以權(quán)力本身作為權(quán)力運行的出發(fā)點和落腳點，從而背離黨的宗旨、背離群眾路線、脫離實際的思想意識和工作作風(fēng)。在當(dāng)前，其主要表現(xiàn)為高高在上、脫離群眾，憑空決策辦事、脫離實際，做表面文章、不重落實，審批繁瑣、執(zhí)行梗阻等等。官僚主義作為一種不良的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，敗壞黨和政府的形象和社會風(fēng)氣，影響黨的事業(yè)，損害人民的利益，是作風(fēng)建設(shè)中必須出重拳整治的“四風(fēng)”之一。
官僚主義的主體是“官”，其根源也在于“官”。一方面是官僚主義者嚴重的“官本位”意識，以“官”為中心，高高在上；另一方面是“官”的選拔任用體制還不夠完善，尤其是在“能上能下、能進能出”上還沒有形成更科學(xué)的機制。另外，對“官”的考核和監(jiān)督體制還不夠科學(xué)。當(dāng)前的干部考核制度，過于重視政績、形式等指標(biāo)，一定程度上助長了官僚主義作風(fēng)的滋生和蔓延。
根除官僚主義，必須抓關(guān)鍵，下猛藥，出重拳，動真格。一是建立和完善促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)的制度和措施，讓他們通過學(xué)習(xí)“洗腦子”，清除“官本位”思想，牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念。二是積極探索建立一種能上能下、能進能出、公平公開的競爭性的選人用人體制與機制，使德才兼?zhèn)洹⑶谡�、作風(fēng)好的人有用武之地，得到重用；使官僚主義者無法為官，為官者想搞官僚主義也難以生存。三是建立嚴格和完善的領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉進行量化考核，并把考核結(jié)果與其“官位”升降去留掛鉤，以促其轉(zhuǎn)變作風(fēng)，追求實實在在的政績。四是建立完善紀檢監(jiān)察、黨內(nèi)、群眾、輿論“四位一體”的監(jiān)督體系，對權(quán)力運行進行全過程、全方位的有效監(jiān)督，防范和制約官僚主義行為和現(xiàn)象的發(fā)生。
（何杰鋒 作者單位：藤縣縣委組織部）
