【停車篇】占用或?qū)⒌缆吠＼嚥次桓淖魉�用都將受罰

《意見稿》規(guī)定，一、將道路停車泊位據(jù)為已用或改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令整改，并處每泊位500元罰款；二、而在道路停車泊位上進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以200元以上，2000元以下罰款，并可以將相關(guān)車輛拖移至不妨礙交通的地方。

對于《意見稿》對占用道路停車泊位進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的處罰規(guī)定，與會(huì)一名城管人員提出，如果有人駕駛小汽車在停車泊位上賣東西，見到城管人員到來后立即將所賣物品收入車內(nèi)，城管人員是否有權(quán)扣押物品？他建議《意見稿》對該條規(guī)定予以細(xì)化。

此外，《意見稿》還對因道路交通安全違法行為被公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖移、扣留的車輛受損作出了規(guī)定，除因采取不正確方法拖車或保管不善造成機(jī)動(dòng)車損壞，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任之外，拖移車輛造成的其他損失，由違法人自行承擔(dān)。對此，有與會(huì)人士提出，《意見稿》中的“補(bǔ)償”應(yīng)改為“賠償”更妥當(dāng)。另外，對一些突出違法的車輛種類，譬如電動(dòng)車、泥頭車等，在不違反上位法的情況下，應(yīng)該加大處罰力度，并寫進(jìn)《意見稿》中。（下轉(zhuǎn)7版）

【協(xié)管篇】交通協(xié)管員沒有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)

記者在征求意見會(huì)上了解到，南寧市目前共有交警850余名，交通協(xié)管人員1200余名。在現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)交通協(xié)管員都被安排在路口指揮、疏導(dǎo)交通。而在協(xié)助民警處理違法車輛過程中，由于其沒有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，一些違法市民對他們不夠尊重。

《意見稿》規(guī)定，交通協(xié)管人員可在交通民警的指揮下，協(xié)助攔截檢查車輛，為執(zhí)法的交通警察核查駕駛?cè)说鸟{駛信息和車輛信息；并利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，對道路交通安全違法行為進(jìn)行證據(jù)收集，并提供給交通警察審查等。對此，一名與會(huì)人員表示，《意見稿》中關(guān)于交通協(xié)管員的一些規(guī)定值得商榷。比如，既然交通協(xié)管員沒有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，那么，他們是否有權(quán)去核查駕駛?cè)说鸟{駛信息和車輛信息，以及獨(dú)自收集證據(jù)？因此，當(dāng)前急需解決的問題，是盡快將交通協(xié)管員的定位及相關(guān)作用明確下來。