【停車篇】占用或將道路停車泊位改作他用都將受罰

《意見稿》規(guī)定，一、將道路停車泊位據(jù)為已用或改作他用的，由公安機關交通管理部門責令整改，并處每泊位500元罰款；二、而在道路停車泊位上進行經(jīng)營性活動的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關予以200元以上，2000元以下罰款，并可以將相關車輛拖移至不妨礙交通的地方。

對于《意見稿》對占用道路停車泊位進行經(jīng)營活動的處罰規(guī)定，與會一名城管人員提出，如果有人駕駛小汽車在停車泊位上賣東西，見到城管人員到來后立即將所賣物品收入車內，城管人員是否有權扣押物品？他建議《意見稿》對該條規(guī)定予以細化。

此外，《意見稿》還對因道路交通安全違法行為被公安機關交通管理部門拖移、扣留的車輛受損作出了規(guī)定，除因采取不正確方法拖車或保管不善造成機動車損壞，公安機關交通管理部門應當依法承擔補償責任之外，拖移車輛造成的其他損失，由違法人自行承擔。對此，有與會人士提出，《意見稿》中的“補償”應改為“賠償”更妥當。另外，對一些突出違法的車輛種類，譬如電動車、泥頭車等，在不違反上位法的情況下，應該加大處罰力度，并寫進《意見稿》中。（下轉7版）

【協(xié)管篇】交通協(xié)管員沒有獨立的行政執(zhí)法權

記者在征求意見會上了解到，南寧市目前共有交警850余名，交通協(xié)管人員1200余名。在現(xiàn)實生活中，大多數(shù)交通協(xié)管員都被安排在路口指揮、疏導交通。而在協(xié)助民警處理違法車輛過程中，由于其沒有獨立的行政執(zhí)法權，一些違法市民對他們不夠尊重。

《意見稿》規(guī)定，交通協(xié)管人員可在交通民警的指揮下，協(xié)助攔截檢查車輛，為執(zhí)法的交通警察核查駕駛人的駕駛信息和車輛信息；并利用交通技術監(jiān)控設備，對道路交通安全違法行為進行證據(jù)收集，并提供給交通警察審查等。對此，一名與會人員表示，《意見稿》中關于交通協(xié)管員的一些規(guī)定值得商榷。比如，既然交通協(xié)管員沒有獨立的行政執(zhí)法權，那么，他們是否有權去核查駕駛人的駕駛信息和車輛信息，以及獨自收集證據(jù)？因此，當前急需解決的問題，是盡快將交通協(xié)管員的定位及相關作用明確下來。