意義：

    東盟或成人民幣國際化突破口

    過去的地方金融改革更“偏袒”東部沿海地區(qū)，如溫州、珠三角、泉州、義烏等地，此次西部沿邊地區(qū)金融改革綜合試驗區(qū)獲批，難免令各方尤其關注其背后的深遠意義。

    廣西大學商學院金融保險系主任潘永談到，這次的金改方案落戶桂滇，主要是出于三方面的原因。首先，國家選擇在沿邊地區(qū)實驗金融改革，擴大金融領域的對外開放，是人民幣國際化的重要戰(zhàn)略部署。隨著我國沿邊的開放開發(fā)，東盟已經成為中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重點地區(qū)。桂滇兩地位于中國-東盟自由貿易區(qū)的最前沿，是我國通往東盟的主要門戶，因此選擇這兩個試點是與之前的政策動向一致的。

    其次是考慮到當前我國與越南、緬甸、老撾等東盟國家的貿易已經發(fā)展到一定程度，貨幣兌換量日益增加，開放相關金融政策已是勢在必行。此外，人民幣實現(xiàn)在東盟地區(qū)自由兌換，也是遲早的事情。選擇廣西和云南作為突破口，具有現(xiàn)實和市場基礎。

    分析：

    兩地“抱團”申請實現(xiàn)雙贏

    值得一提的是，《方案》也是我國首份跨省的區(qū)域金改方案，涵蓋范圍要大于此前的珠三角地區(qū)。對此，一位曾經參與制定該方案的廣西金融領域專家透露，此次廣西、云南聯(lián)手申報金融改革綜合試驗區(qū)，還考慮到一個�。▍^(qū)）不容易獲批，區(qū)域性“抱團”申報更容易獲批的現(xiàn)實因素。

    就廣西與云南在地理位置上的各自優(yōu)勢，這位人士分析，廣西主要與越南交界，還有出�？�，云南則與越南、老撾、緬甸三國交界。從涉及面上來看，云南略有優(yōu)勢。但是從進出口貿易方面來看，廣西的優(yōu)勢也非常明顯。“廣西、云南都是中國與東盟的橋頭堡，即便是其中一個地區(qū)列入試點，也難免要有互相之間的合作，因此聯(lián)手申請不僅更容易獲批也更具有操作意義”。

    該人士談到，雙方或許在日后的中越貨幣兌換上會存在一定的競爭，但總的來說，對雙方的邊境貿易及金融發(fā)展都有著直接促進作用。

    展望：

    建立多元化現(xiàn)代金融體系

    廣西、云南兩省區(qū)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設已于11月26日正式啟動�！斗桨浮返闹饕�目標是，經過5年左右的努力，初步建立與試驗區(qū)經濟社會發(fā)展水平相匹配的多元化現(xiàn)代金融體系。與東盟和南亞國家經貿金融合作關系更加緊密，對周邊地區(qū)國際影響力不斷增強。方案描繪出的“金改藍圖”將給廣西帶來什么實在的變化，也令各界人士期待。

    “簡單來說，金改旨在促進沿邊金融、跨境金融、地方金融改革先行先試，促進人民幣周邊區(qū)域化，全面提升兩省區(qū)對外開放和貿易投資便利化水平，推動沿邊大開放實現(xiàn)新突破。”潘永分析，主要的影響首先體現(xiàn)在金融領域，再對地方經濟產生深遠的影響。目前來看，影響比較大的是金融機構和外貿企業(yè)。

    廣西財經學院金融與保險學院副教授葉棟梁談到，廣西在人民幣跨境結算方面有著良好基礎，在發(fā)展人民幣跨境結算、開展雙邊及多邊跨境保險業(yè)務合作等方面難度應該不大。但是，對于探索人民幣資本項目下的可兌換業(yè)務，還需看具體政策，因為目前廣西在這一領域不占優(yōu)勢，外資企業(yè)更青睞北上廣等地區(qū)，“接下來如何利用好這一政策，需要主管部門對政策進行透徹解讀，制定有效、可行的具體方案”。

    [ 相關鏈接 ]

    覆蓋范圍

    云南省廣西壯族自治區(qū)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)范圍包括：云南省的昆明市、文山州、紅河州、保山市、西雙版納州、臨滄市、普洱市、怒江州、德宏州，廣西壯族自治區(qū)的南寧市、欽州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市，區(qū)域面積31.77萬平方公里，人口4419萬。摘自《方案》

    跨境金融

    近年來，云南、廣西兩省區(qū)沿邊金融、跨境金融快速發(fā)展。2010年開展跨境人民幣結算試點以來，云南省累計結算金額超過1000億元，為促進跨境貿易投資便利化和昆明區(qū)域性國際金融中心建設奠定了良好基礎；廣西跨境人民幣結算累計達1800億元，居中國8個邊境省區(qū)之首。

    據(jù)新華社