打造具有廣西特色的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)

——學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神系列談（5）

本報(bào)評(píng)論員

全面深化改革，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)等“五位一體”的全方位推進(jìn)，是體制機(jī)制上的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，既有整合理順、健全完善，甚至“另起爐灶”，也會(huì)有利益格局調(diào)整中的斷腕式陣痛。

自治區(qū)十屆四次全會(huì)通過了落實(shí)三中全會(huì)精神的《意見》，其中一個(gè)令人關(guān)注的方面，是突出開放合作體制機(jī)制改革，打造具有廣西特色的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。比如，構(gòu)建沿海、沿邊、沿江和內(nèi)陸有機(jī)聯(lián)系、相互促進(jìn)的全方位開放新格局，包括進(jìn)一步深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革，進(jìn)一步建立完善珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放合作機(jī)制，探索和推廣跨省際區(qū)域合作與開放管理的新機(jī)制新模式，進(jìn)一步健全面向西南、中南地區(qū)開放合作的體制機(jī)制，完善省際合作機(jī)制，推動(dòng)建立區(qū)域一體的政策保障體系和高效便捷的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新桂西資源富集區(qū)開放開發(fā)體制機(jī)制等。事涉開放合作體制機(jī)制的改革，與廣西必須要把握用活區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略部署緊密相連。沒有開放合作體制機(jī)制改革的有效突破，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和一些發(fā)展機(jī)遇，就難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。近幾年，自治區(qū)黨委、政府一直積極倡導(dǎo)并身體力行，努力撐擴(kuò)出廣西開放合作的大視野和大空間。

創(chuàng)造性地深化改革工作，打造符合進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放和科學(xué)發(fā)展新要求的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，需要有自上而下的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。因?yàn)�，�?duì)于后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的廣西，各級(jí)黨委政府部門及干部首先須有思想觀念上的解放與變革，才能有行動(dòng)上的務(wù)實(shí)執(zhí)行與推動(dòng)，才會(huì)有放眼未來、著眼大局的合作視野和誠(chéng)意。僅有改革開放的政策措施和戰(zhàn)略方案，沒有改革開放的思想和行動(dòng)，一切都會(huì)成為空談。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，需要全區(qū)各級(jí)黨委政府部門、黨員干部，勇做改革的推進(jìn)者，不做改革的絆腳石；需要正確處理全局與局部、集體與個(gè)人、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系；需要正確對(duì)待利益格局調(diào)整，拆除上下之間、平級(jí)之間的“彈簧門”、“玻璃門”；需要從本部門本地區(qū)改起、做起。只有這樣，才能突破地方和部門利益的掣肘，以體制機(jī)制改革的新優(yōu)勢(shì)，釋放并轉(zhuǎn)化成改革的“紅利”。

打造具有廣西特色的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，在開放合作體制機(jī)制改革中有所作為，加快形成全方位開放新格局，也要有自下而上的開拓創(chuàng)新。全區(qū)各級(jí)各部門、干部群眾、市場(chǎng)主體要關(guān)注、研究國(guó)家和自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)的具體改革措施，勇于創(chuàng)新，不斷突破，凝聚起推動(dòng)改革不斷深化的巨大合力。