2 和諧社會(huì) 共建共享

    身材魁梧，說話聲音不高，無論見到誰都滿面笑容，他是被稱為欽州市欽北區(qū)基層“十大金牌和事佬”的板城鎮(zhèn)新城村黨總支書周祥斌。

    記者見到周祥斌時(shí)，他正忙著調(diào)解一樁鄰里之間的糾紛。原來村民關(guān)某在自家屋旁邊，也就是在鄰居羅某的農(nóng)田邊上，建了一個(gè)化糞池，兩位村民因?yàn)檎嫉貑栴}發(fā)生了糾紛，雙方從口角相爭發(fā)展到相互擲物，所幸沒人受傷。作為村里的義務(wù)調(diào)解員，周祥斌耐心地進(jìn)行調(diào)解，和以前他處理的糾紛一樣，最終讓兩個(gè)劍拔弩張的對手平心靜氣地握手言和。

    擔(dān)任村支書6年來，周祥斌先后調(diào)解過各類大小糾紛數(shù)百起。這個(gè)糾紛只不過是欽州市基層社會(huì)管理的縮影。在欽州，像周祥斌這樣的村級義務(wù)調(diào)解員遍布391個(gè)村2420個(gè)村民小組。去年以來，全市共提供法律咨詢5300多起，辦理法律援助案件488件，提供其他便民服務(wù)4200多人次。其中，欽北區(qū)連續(xù)12年榮獲綜治和平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，成為我區(qū)目前具備爭創(chuàng)全國“長安杯”資格的惟一縣（區(qū)）。

    3 和諧之音 百姓之福

    1月10日，欽州市欽北區(qū)大垌鎮(zhèn)米家村4組的村務(wù)公開欄吸引不少村民。原來，公開欄將村里去年“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理使用情況等，逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行公開。“過去我們了解村里的事像是隔了一層紗。經(jīng)過‘三資’清產(chǎn)后，村里辦了什么事，花了多少錢，都一清二楚。”“集體資產(chǎn)明白賬上墻，心里亮堂。”幾個(gè)村民議論紛紛。

    “以前，米家村4組的干群關(guān)系較為緊張，經(jīng)常為賬目、債權(quán)歸屬鬧得不可開交。為了明細(xì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源的歸屬權(quán)，給干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白，我們對該‘三資’進(jìn)行清理，通過清賬、核查、對比、登記，消除了常年存在干群之間的賬目隔閡。”大垌鎮(zhèn)政府一干部說。

    擴(kuò)大基層民主，完善村民自治，保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利，既是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧農(nóng)村社區(qū)的重要保證。近年來，經(jīng)過各級黨委、政府和廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度已經(jīng)在欽州廣大農(nóng)村基本建立，99.8%的村實(shí)行了村務(wù)公開，95%的村建立健全了《村務(wù)公開制度》和《民主決策制度》等村務(wù)公開民主管理十項(xiàng)制度，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)基本得到落實(shí)。在靈山縣，全縣1163個(gè)自然村或村民小組通過各種渠道進(jìn)行了村務(wù)公開，為此，該縣榮獲“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)，是全區(qū)五個(gè)獲此殊榮的縣區(qū)之一。

    “不僅知情權(quán)得到了保障，我們老百姓享受到的紅利也是越來越多。”靈山縣陸屋鎮(zhèn)的村民陸東秀說，如今他女兒正接受免費(fèi)義務(wù)教育，母親每月領(lǐng)養(yǎng)老金，生病有新農(nóng)合報(bào)銷，種地政府給發(fā)錢，購農(nóng)機(jī)還能享受補(bǔ)貼。“惠民政策多了，我們?nèi)罕姷男腋Ｖ笖?shù)也高了。”