廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 韋鵬雁

2月8日，宜州市安馬鄉(xiāng)木寨村上寨屯，屯里的黨群理事會(huì)召開村民代表大會(huì)，商討新年發(fā)展大計(jì)。

理事會(huì)會(huì)長覃寶慶說了主題：“鄉(xiāng)里推行小塊地并大塊，想拿我們屯做試點(diǎn)，大家議一議。”

大家來興趣了：“怎么個(gè)并法？”理事會(huì)解釋：把相鄰的小塊甘蔗地合并成大塊，統(tǒng)一租出去給大戶經(jīng)營。

大家追問：“租金多少？我們可不能虧了。”

“租金一畝一年600元。”覃寶慶回答，“除草施肥還得請(qǐng)你們。”

村民覃羽算了算：“我家那半畝地還是租出去劃算，但承包的老板能賺錢嗎？不會(huì)是騙子吧？”

理事會(huì)給村民們算細(xì)賬：?jiǎn)为?dú)半畝甘蔗，產(chǎn)量大概3噸，請(qǐng)牛耕100元，人工砍運(yùn)要480元；并成大塊后機(jī)耕只要45元，機(jī)器砍運(yùn)要270元，老板從機(jī)器耕作和提高產(chǎn)量上賺錢。

數(shù)據(jù)面前，村民們都服了：“理事會(huì)是大家選出來的，我們信得過。”于是，大家拿出120多畝做試點(diǎn)。

在安馬鄉(xiāng)，有157個(gè)屯成立了5-7人的黨群理事會(huì)，屯里的大事，由黨群理事會(huì)商議、村民代表大會(huì)決議，已經(jīng)成為農(nóng)村日常管理的常態(tài)。

2013年5月，安馬鄉(xiāng)一些村屯成立理事會(huì)，有力地推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府將其完善成“黨領(lǐng)民辦，群眾自治”模式在全鄉(xiāng)推廣，其核心為“引、放、議、評(píng)”四個(gè)字，即村屯管理由黨委引領(lǐng)、引導(dǎo)、引路；放手發(fā)動(dòng)群眾，放利、放權(quán)給村屯；村屯大事由黨組織提議，黨群理事會(huì)商議，村民代表大會(huì)提議；做得好不好，由上級(jí)考評(píng)、村屯互評(píng)、群眾自評(píng)。

農(nóng)村社會(huì)管理難在哪？鄉(xiāng)黨委書記覃家旺說：“鄉(xiāng)黨委政府管不到，村委管不了，村屯無人管。”以前村屯事務(wù)由村民小組長說了算，其責(zé)任心不強(qiáng)或外出打工，就無人管理。推行“黨領(lǐng)民辦，群眾自治”后，村里大小事務(wù)由群眾說了算，激發(fā)了群眾參與的積極性。

以“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)為例，在黨群理事會(huì)的發(fā)動(dòng)下，該鄉(xiāng)群眾自創(chuàng)“焚燒爐+分類房+沼氣池”垃圾處理模式，成為全區(qū)典型。