廣西新聞網(wǎng)-廣西日報特派記者 魏 恒

“改革人民監(jiān)督員選任方式，完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，推動人民監(jiān)督員制度法制化。”最高人民檢察院工作報告中這句話，引起全國人大代表、自治區(qū)檢察院檢察長崔智友的強烈共鳴。

人民監(jiān)督員制度是推進公眾參與監(jiān)督檢察工作的重要舉措，自2003年實施以來，全國檢察機關共選任人民監(jiān)督員4.8萬余人次，監(jiān)督各類職務犯罪案件4.2萬余件。

但是，目前人民監(jiān)督員制度尚無明確具體的法律規(guī)定，制度運行僅依靠2010年最高人民檢察院出臺的《關于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》，由此帶來了人民監(jiān)督員案件監(jiān)督評議及工作保障中存在的諸多問題。

“進一步強化檢察工作的外部監(jiān)督，需要通過立法將人民監(jiān)督員制度予以制度化、法律化。”崔智友建議，應盡快啟動人民監(jiān)督員制度立法工作。一是在修訂人民檢察院組織法時增加實行人民監(jiān)督員制度的內容。二是由全國人大常委會盡快將人民監(jiān)督員制度納入立法軌道，以法律形式將人民監(jiān)督員的選任方式、任職期限、監(jiān)督范圍、監(jiān)督職責、工作保障等主要內容進行具體規(guī)定。 

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按照現(xiàn)行相關規(guī)定，人民監(jiān)督員對人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件的下列情形實施監(jiān)督：應當立案而不立案或者不應當立案而立案的；超期羈押或者檢察機關延長羈押期限決定不正確的；違法搜查、扣押、凍結或者違法處理扣押、凍結款物的；擬撤銷案件的；擬不起訴的；應當給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)�；檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的。人民監(jiān)督員還可以對其他檢察工作、檢察隊伍建設等提出意見和建議。