欽南區(qū)人民政府工作報告

——2014年2月18日在欽南區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上

區(qū)人民政府區(qū)長   黃光發(fā)

各位代表：
現(xiàn)在，我代表欽南區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

2013年工作回顧

剛剛過去的一年，是全區(qū)上下團結(jié)拼搏、克難攻堅、成績顯著的一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)緊緊圍繞征地搬遷、經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、強農(nóng)富民、社會穩(wěn)定等中心任務，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，著力于破難題、打基礎、增后勁、提速度，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了區(qū)五屆人大三次會議確定的各項目標任務。
一、經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，總量與質(zhì)量同步提升，綜合實力不斷增強
七項經(jīng)濟指標在全市兩縣兩區(qū)排名第一。地區(qū)生產(chǎn)總值完成169.4億元，同比增長14%，總量和增速排名第一。財政收入5.4億元，同比增長16.5%，其中稅收收入4.3億元，占財政收入的80%，稅收比重排名第一。全社會固定資產(chǎn)投資187.1億元，同比增長41.3%，總量和增幅排名第一。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值92.4億元，同比增長56%。社會消費品零售總額60.3億元，同比增長15%，增速排名第一。外貿(mào)進出口總額3.1億美元，同比增長49%，增速排名第一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成24444元，同比增長9.9%，總量和增速排名第一。農(nóng)民人均純收入完成8544元，同比增長12.6%，增速排名第一。
二、征地搬遷和查違控違明顯加強，百日攻堅成效顯著，項目建設用地得到有效保障
以敢于擔當、克難進取的精神，推進征地搬遷和查違控違工作，長期制約征地搬遷工作的安置難、清場交地難得到有效破解。全年新征土地1.25萬畝，清表交地實現(xiàn)萬畝突破，達到1.17萬畝；簽訂房屋搬遷協(xié)議442戶，已搬遷401戶。20個就業(yè)回建安置點選址獲得批復，16個安置點開工建設，10個安置點建成使用。揚帆大道南延長線、白石湖公園、東盟農(nóng)產(chǎn)品大市場、“一展一賽”、北部灣國際大酒店、人和春天等95個項目全面完成征遷任務。征地搬遷百日攻堅大會戰(zhàn)取得重大突破，完成62個項目攻堅任務。開展百日依法拆違攻堅活動成效顯著，有效遏制了辣椒槌片區(qū)、白石湖片區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園、北部灣大學城等重點項目、重點區(qū)域的違法建設。全年共查處違法建設850宗，依法拆除678宗17萬多平方米。
三、發(fā)展空間明顯拓展，發(fā)展后勁不斷增強，可持續(xù)發(fā)展的基礎更加牢固
產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步拓展。進口資源及新材料加工園區(qū)由6平方公里擴區(qū)到21平方公里，第三水廠、供電設施、中興大道等園區(qū)配套設施建設加快。東盟木材加工區(qū)規(guī)劃取得實質(zhì)性進展，一期開發(fā)面積8000畝。食品科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃1500畝，建設規(guī)劃工作扎實推進。制約欽南發(fā)展的空間問題得到有效解決，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟新的增長點打下堅實基礎。
縣域工業(yè)發(fā)展成效顯著。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，達到106.9億元，同比增長46.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，其中億元企業(yè)達到37家，比上年增加了15家，其中明利化工產(chǎn)值超過10億元。重大工業(yè)項目建設進一步加快，華匯鎳業(yè)、銳豐釩鈦鐵、港基管樁、和盛建材等25個億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目完成投資18.9億元，其中，中桂鋼鐵項目實現(xiàn)了當年引進、當年開工、當年投產(chǎn)，產(chǎn)值達到1.5億元，今年預計超過10億元，將成為我區(qū)第二個超10億元企業(yè)。
經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。全年引進內(nèi)資項目141個，到位資金113.9億元，連續(xù)5年榮獲自治區(qū)招商引資工作一等獎�？偼顿Y10億元的巨申銅鋼管、7.8億元的精糖深加工、6.6億元的龍門港水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、4.5億元的金達利鋼結(jié)構(gòu)、3.7億元的明利化工二期等一批重大項目相繼落戶。這些項目建成投產(chǎn)，將進一步增強工業(yè)發(fā)展新活力，推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、特色優(yōu)勢明顯增強，產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展
糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)10年增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性增強。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值80.9億元，同比增長5.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設取得新進展，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，中國龜谷、欽臺農(nóng)等落戶項目建設加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速形成，那彭歐亞糖業(yè)、康華飼料等14家重點龍頭企業(yè)被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地鞏固發(fā)展，糖料蔗、火龍果、辣椒、黃瓜、大蠔、對蝦、名貴龜鱉等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。
五、城鎮(zhèn)化建設明顯加快，支撐力和承載力不斷增強，小城鎮(zhèn)建設成了新的經(jīng)濟增長點
城鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)區(qū)域拓展、品位提升的良好態(tài)勢，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到53.4%，在全市兩縣兩區(qū)排名第一。主城區(qū)的框架實現(xiàn)拓展，揚帆大道南延長線全線貫通，蠔情宴舞廣場、白石湖公園建成使用，東盟生態(tài)園加快建設，濱海新城框架基本形成。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃成效顯著，全區(qū)12個鎮(zhèn)級規(guī)劃已全部編制完成，為進一步加快城鎮(zhèn)化建設奠定了堅實基礎。城鎮(zhèn)建設投入加大，全區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，其中廣西首批特色生態(tài)（農(nóng)業(yè)）名鎮(zhèn)——犀牛腳鎮(zhèn)完成街道鋪設、房屋立面改造等項目建設任務，城鎮(zhèn)濱海特色進一步顯現(xiàn)。征地搬遷安置與城鎮(zhèn)化建設互動推進，茂盛安置小區(qū)一期竣工入住，成為全市示范性安置新村。通過盤活存量土地，采取“區(qū)位調(diào)整”、“增減掛鉤”等措施，優(yōu)化土地利用，城鎮(zhèn)建設成效顯著。
六、民生改善明顯加強，群眾關(guān)注的熱點難點問題得到逐步解決，構(gòu)建和諧社會扎實有效
改善民生投入加大，全區(qū)共投入各項民生經(jīng)費11.5億元，占公共財政支出比例82.2%。為民辦實事10項工程全面完成。全區(qū)交通路網(wǎng)進一步完善，欽州至陸屋一級公路擴建工程開工建設，欽州至防城二級公路建成投入使用。“區(qū)鎮(zhèn)村道路通暢三年大會戰(zhàn)”建成通村水泥路161公里，在全市率先實現(xiàn)了100%行政村通水泥路。完成飲水安全工程36個，解決1.5萬人飲水安全問題。區(qū)人民醫(yī)院搬遷擴建項目一期工程基本完成。民政福利中心建設順利推進，26個五保村建設全面完成。社會保障體系進一步完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)超額完成市下達的任務。保障性安居工程建設加快，農(nóng)村危舊房改造按時按質(zhì)完成市下達任務。關(guān)心干部職工生活，積極籌措資金，提高公務員津補貼和代課人員、村干部、環(huán)衛(wèi)工人、自籌聯(lián)防人員的待遇，補發(fā)事業(yè)單位績效工資，解決了部分自籌人員轉(zhuǎn)財撥等問題，職工福利待遇逐步提高，全區(qū)干部群眾心齊氣順。
人民群眾關(guān)注的食品安全、社會治安等焦點、難點問題逐步得到解決。組建欽南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，食品藥品安全管理得到加強。預防青少年違法犯罪“欽南模式”得到中央綜治委專項工作組的充分肯定，并在全國推廣。“大接訪、大排查、大調(diào)解、大防控”活動深入開展，“三大糾紛”調(diào)結(jié)率達95.5%，連續(xù)6年榮獲自治區(qū)調(diào)處工作先進單位。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，在全市考評中獲優(yōu)秀等次。社會治安綜合治理和平安欽南建設成效顯著，公眾安全感和滿意度排名全市第一。
七、行政效能明顯提高，執(zhí)行力進一步增強，社會各項事業(yè)全面發(fā)展
積極開展“中梗阻”治理，切實改進工作作風，干部落實能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌兼顧能力不斷提升，機關(guān)效能明顯提高。全面實施績效平衡計分卡制度，機關(guān)考評工作進一步完善。深入推進行政審批制度改革，清理減少審批事項18項，行政審批制度進一步規(guī)范。加強政務服務中心管理，基層“一服務兩公開”工作全面鋪開，實現(xiàn)了政務服務辦理全程信息化、電子監(jiān)察實時化，聯(lián)系群眾的紐帶作用進一步加強。權(quán)力運行約束機制不斷完善，經(jīng)濟責任審計成效明顯，公共投資項目審計核減2295萬元。
社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口和計劃生育工作取得明顯成效，順利通過了創(chuàng)“國優(yōu)”考評驗收�？萍歼M步成效顯著，申請國家專利115件，獲國家專利授權(quán)71件，在全國縣（市、區(qū)）科技進步考核中，我區(qū)以綜合總分廣西第7名的好成績通過國家科技部的專項考核，是欽州市唯一一個參加并通過考核的縣（區(qū)）。加大教育投入，中小學校舍改造、幼兒園改擴建工程成效顯著，城區(qū)入學難、入園難問題得到有效解決，學前入學率居全市前列，義務教育階段教學質(zhì)量榮獲欽州市一等獎。生態(tài)文明扎實推進，節(jié)能減排完成自治區(qū)、市下達的指標任務。 “綠滿八桂”人工造林任務提前半年完成。“美麗欽南•清潔鄉(xiāng)村”活動強力推進，資金投入3832萬元，長效工作機制不斷完善，集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境更加清潔美麗。人事制度和分配制度改革深入推進，事業(yè)單位公開招聘和崗位設置管理工作進一步規(guī)范。群眾性文體活動扎實開展，參加市五運會取得好成績。扶貧開發(fā)“整村推進”取得新進展。人民武裝工作成效顯著，區(qū)人民武裝部被廣西軍區(qū)評為“全面建設先進團級單位”稱號。人防宣傳教育、海防基礎設施建設等取得較好成效。同時，編制、物價、農(nóng)機、海洋、接待、法制、檔案、應急、僑務、科普、對臺、民族、宗教、地方志、機關(guān)事務、供銷、物資、二輕、防汛抗旱、水庫移民、防震減災、森林防火、疾病防控、婦幼衛(wèi)生、兒童免疫、紅十字、共青團、工會、老齡、老干、殘疾人事業(yè)等工作進一步加強。
各位代表，過去的一年，我們在經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，征地搬遷和查違控違任務繁重的情況下，全區(qū)各項工作目標任務全面完成，這些成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團結(jié)拼搏、克難攻堅、努力開拓的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向駐軍、武警官兵以及關(guān)心、支持、參與欽南區(qū)建設和發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，在發(fā)展過程中仍存在不少困難和問題：一是征地搬遷任務較重，部分項目清場交地與目標要求還存在一定差距。二是查違控違形勢依然嚴峻，違法建設問題還沒有從根本上得到解決。三是可用財力不足，保民生、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展壓力很大。四是部分項目推進仍較慢，形成不了新的經(jīng)濟增長點。五是各種社會矛盾仍比較突出，維護社會穩(wěn)定的壓力依然很大等等。對此，我們將以對全區(qū)人民高度負責的態(tài)度，認真研究解決。

2014年工作總體要求和目標任務

2014年是深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，對全面完成“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、趕超發(fā)展具有重要意義。我們一定要正確把握當前經(jīng)濟形勢，善于挖掘有利因素、把握發(fā)展機遇。按照區(qū)委五屆四次全會提出的工作目標和要求，圍繞“十個一”工作重點，堅定信心，創(chuàng)造性地開展工作，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2014年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)經(jīng)濟暨城鎮(zhèn)化工作會議、市委四屆四次全會和區(qū)委五屆四次全會精神，以抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)、抓調(diào)整促優(yōu)化、抓改革促發(fā)展為總基調(diào)，圍繞征地搬遷、經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、強農(nóng)富民、社會穩(wěn)定等中心任務，以開展“城市管理年”、“企業(yè)服務年”、“項目招商年”、“作風轉(zhuǎn)變年”活動為抓手，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和重大項目帶動作用，全力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，為提前全面建成小康社會打下堅實基礎。
綜合我區(qū)的發(fā)展形勢，2014年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%；財政收入增長21%；固定資產(chǎn)投資增長20%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長30%；社會消費品零售總額增長14%；引進國內(nèi)到位資金增長15%；外貿(mào)進出口總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增長13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)；節(jié)能減排主要指標控制在上級下達的目標任務以內(nèi)。
為全面完成上述經(jīng)濟社會發(fā)展目標，2014年我們要著力抓好以下幾方面工作：
一、開展“城市管理年”活動，加大征地搬遷、查違控違工作力度，努力在服務城市發(fā)展上取得新突破
以服務大局為統(tǒng)攬，強化“抓征地搬遷就是抓經(jīng)濟發(fā)展”理念，落實城市管理主體責任，保障項目建設用地，遏制新增違法建設，不斷提升城市管理水平和服務發(fā)展能力。
抓好征地搬遷工作。進一步理順征地搬遷體制，強化內(nèi)部管理，加強征地搬遷隊伍專業(yè)化建設，切實提高征地搬遷工作效率。圍繞服務城市發(fā)展，高標準提供城市建設項目用地保障，重點推進濱海新城三大片區(qū)的項目征遷工作。圍繞服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進中馬產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、進口資源及新材料加工區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的征地搬遷。圍繞服務重大項目建設，重點推進千年古陶城、北部灣大道二期等自治區(qū)和市在我區(qū)實施的重大項目征遷工作。圍繞解決被征地農(nóng)民后顧之憂，切實抓好安置點的規(guī)劃建設，盡快完成20個就業(yè)回建安置點的選址申報工作，開工建設10個安置小區(qū)。
強化城市服務管理。健全城監(jiān)環(huán)衛(wèi)管理體制，進一步理順區(qū)、街道、社區(qū)三級管理關(guān)系，確保管理水平上新臺階。強化城市管理創(chuàng)新工作，構(gòu)建城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化、層級化管理模式，推行環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作試點，提高環(huán)衛(wèi)保潔機械化水平，全面提高管理和服務能力。突出“重管理、重曝光、重處罰”三重措施，加大城市環(huán)境綜合整治力度，加強城區(qū)“五亂”現(xiàn)象治理，重點抓好主干道、重要路段、市場周邊的車輛亂停亂放、占道經(jīng)營，以及停車場、洗車場、沙石場、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購點“四場一點”的綜合整治，切實維護城市秩序。強化街道社區(qū)社會化服務管理，加強社區(qū)服務中心建設，提高街道、社區(qū)的管理服務水平。
抓好查違控違工作。堅持“疏”“堵”結(jié)合治理原則，按照“杜絕增量、減少存量”工作要求，強化違法建設打防控綜合整治，確保查違控違工作有根本性轉(zhuǎn)變。抓好違法建設摸底調(diào)查工作，完善日常巡查工作機制，落實網(wǎng)格式管控責任，建立健全監(jiān)管到位、查處高效、監(jiān)督有力、問責到底、齊抓共管的長效機制。整合城監(jiān)、工商、供電等部門資源，開展聯(lián)合綜合執(zhí)法，形成違法建設查控工作的強大合力。狠抓重點整治，依法從速打擊違法建設行為，確保不出現(xiàn)新的違法建設，對已有的違法建設分批次、有重點、按計劃逐步依法處理，切實維護城鄉(xiāng)建設秩序。研究解決違法建設歷史遺留問題，加快實施農(nóng)村建房統(tǒng)一規(guī)劃建設，加強集體土地規(guī)范管理，滿足群眾建房的合理需求，實現(xiàn)違法建設的標本兼治。
二、開展“企業(yè)服務年”活動，加快推進新型工業(yè)化建設，努力在工業(yè)經(jīng)濟擴容增量上取得新突破
加強企業(yè)服務工作，努力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，大力實施“縣域工業(yè)壯大工程”和“抓大壯小扶微工程”，不斷壯大工業(yè)發(fā)展規(guī)模。
加大企業(yè)服務力度。完善區(qū)領導掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)制度，強化職能部門對接服務，對企業(yè)實行一對一跟蹤服務，切實為企業(yè)解決在建設、生產(chǎn)和銷售過程中的實際問題。實施重大項目聯(lián)合審批制度，加強政務服務工作，完善限時辦結(jié)制，加快項目審批進度。積極推進銀企合作，協(xié)助企業(yè)申報專項資金，解決融資難問題。推動企業(yè)與大中專院校合作，培養(yǎng)專業(yè)人才。
力促工業(yè)園區(qū)建設出成效。加快進口資源及新材料加工園區(qū)基礎設施建設，完成園區(qū)西主干道、供水、供電項目和園區(qū)道路與六景高速公路的互通平交工程建設，力爭列入自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū)。加快華匯鎳業(yè)、銳豐釩鈦鐵、金達利鋼結(jié)構(gòu)、方隆礦業(yè)等項目建設并建成投產(chǎn)，力促巨申銅鋼管、源豐達鈦鋯產(chǎn)品、晟奕鐵精粉加工等項目年內(nèi)開工建設，爭取在2年內(nèi)將進口資源及新材料加工園區(qū)打造成為年產(chǎn)值100億元的園區(qū)。加快推進東盟木材加工區(qū)規(guī)劃建設，力爭下半年啟動，并有3－5個項目建成投產(chǎn)，把東盟木材加工區(qū)打造成為木材高端加工和木材集散基地，在2-3年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元。繼續(xù)完善黎合江工業(yè)園基礎設施建設，盤活園區(qū)工業(yè)用地，擴大園區(qū)工業(yè)規(guī)模，加快盛隆冶金、明利化工二期等重大項目建設并建成投產(chǎn)，力爭打造成為年產(chǎn)值50億元的園區(qū)。加快食品科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設工作，進一步加快久隆鎮(zhèn)、那麗鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設，形成重點工業(yè)園區(qū)與鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)建設梯級發(fā)展的新格局。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點培育壯大冶金、化工、食品加工、新型建材、木材加工等產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面實施“高新產(chǎn)業(yè)培育工程”，充分利用高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和我區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)，積極布局新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過“產(chǎn)能互補、產(chǎn)融互補、產(chǎn)業(yè)互補”等模式，促進高能耗、技術(shù)落后企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)行，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、開展“項目招商年”活動，創(chuàng)新引資方式，努力在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上取得新突破
轉(zhuǎn)變招商引資理念，以招商引資作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展后勁的重要支撐，提高縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。
創(chuàng)新招商引資模式。立足“招大商、引大資”，實行全員招商，多渠道開展招商引資工作。轉(zhuǎn)變招商引資模式，進一步加大會展招商、以商招商、專業(yè)招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商力度，降低招商成本，提高招商效率。拓寬對外宣傳渠道，積極組織參加中國-東盟博覽會、珠洽會等各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，自主策劃辦好招商推介會，促進招商引資工作取得新成效。盤活工業(yè)園區(qū)存量土地，切實解決招商引資項目落地難的瓶頸問題。抓好招商隊伍建設，著力打造一支善推介、能溝通、會談判的專業(yè)隊伍，實現(xiàn)招商引資的專業(yè)化、組織化和高效化運作。
提高招商引資質(zhì)量。堅持和完善項目聯(lián)合審批制度，嚴把項目準入關(guān)，確保項目質(zhì)量。認真研究國家、自治區(qū)的投資方向和重點，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，有針對性地引進一批科技含量高、帶動能力強、稅收貢獻大的項目。圍繞進口資源及新材料加工園區(qū)、黎合江工業(yè)園，重點引進冶金、機械制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)項目。圍繞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、東盟木材加工區(qū)，重點引進特色農(nóng)產(chǎn)品種（養(yǎng)）植、農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)項目。圍繞食品科技產(chǎn)業(yè)園，重點引進食品加工、食品存儲等項目。
四、實施“特色農(nóng)業(yè)提升工程”，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設上取得新突破
以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地布局，著力提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平。
加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設。著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，加快建設臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，抓好中國龜谷、欽臺農(nóng)等項目建設，打造欽南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在確保糧食安全的基礎上，著力抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。重點加強糖料蔗基地建設，穩(wěn)定糖料蔗種植面積，以提高單產(chǎn)為突破口，鞏固農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。加強火龍果基地建設，啟動實施《欽南區(qū)2014-2018年火龍果種植發(fā)展實施方案》，力爭3-5年內(nèi)全區(qū)種植面積達到4萬畝，將火龍果基地打造成為我區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的一張名片。繼續(xù)抓好大蠔、對蝦、龜鱉、辣椒、黃瓜皮等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，形成特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)。大力推廣無公害和生態(tài)種（養(yǎng)）殖技術(shù)，按“一鎮(zhèn)一特色”培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)示范基地，輻射帶動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地互動發(fā)展。重點支持和引導黃瓜皮、大蠔等傳統(tǒng)加工業(yè)企業(yè)應用新工藝、新技術(shù)，擴大傳統(tǒng)產(chǎn)品特色品牌影響。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足糖料蔗、火龍果、海產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、品牌知名度高、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。重點推進瑪氏火龍果深加工、歐亞精糖深加工、龍門港水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園等項目建設，培育億元產(chǎn)值重點龍頭企業(yè)，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。
拓寬農(nóng)民增收渠道。實施“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”，多渠道增加農(nóng)民收入。發(fā)揮農(nóng)業(yè)種（養(yǎng)）協(xié)會作用，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)種（養(yǎng)）大戶和家庭農(nóng)場，帶動農(nóng)民致富。大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)科研體制和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務創(chuàng)新，促進科技致富。加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務工收入。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)配套功能，努力在推進新型城鎮(zhèn)化建設上取得新突破
注重城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加大基礎設施建設投入，迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)一體化建設高潮，促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
強化服務濱海新城建設。充分發(fā)揮服務城市發(fā)展的職能，主動服務白石湖片區(qū)、沙井島片區(qū)、辣椒槌片區(qū)等城市功能區(qū)建設，重點配合推進東盟生態(tài)園、北部灣大學城等標志性項目建設。主動融入濱海新城嶺南風格、濱海風光、東南亞風情的建設風格，以茂盛安置小區(qū)為典范，推進新農(nóng)村示范小區(qū)建設，構(gòu)建宜居宜商的濱海新區(qū)，提高城市品位。
加快城鎮(zhèn)化進程。實施沿海拓展策略，發(fā)揮金海灣大街、揚帆大道南延長線、北部灣大道、進港公路“一橫三縱”主干道優(yōu)勢，迅速拉大主城區(qū)框架。進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，逐步形成布局合理、層級清晰、功能完善的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。以犀牛腳國家級重點鎮(zhèn)和那麗、久隆兩個自治區(qū)級重點鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設為示范，以點帶面推動全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設，彰顯“一鎮(zhèn)一特色”。按照“五個一”要求，加大投入，完善城鎮(zhèn)基礎設施，推進城鎮(zhèn)示范小區(qū)建設，切實提高城鎮(zhèn)品位。做好“鎮(zhèn)改辦、村改居”工作，加快沙埠、尖山、大番坡等鎮(zhèn)的城市化進程�？茖W統(tǒng)籌城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用，積極盤活城鎮(zhèn)存量土地，切實提高城鎮(zhèn)土地利用效益。
深入開展“美麗欽南•清潔鄉(xiāng)村”活動。大力開展“清潔集鎮(zhèn)、清潔家園、清潔田園、清潔水源”專項活動，完善清潔鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，建立健全鎮(zhèn)村垃圾清運長效管理機制，加強水源綜合治理，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，逐步推進村莊綠化、亮化、美化和道路硬化工程。重點抓好沙埠鎮(zhèn)蔞竹坪等12個清潔鄉(xiāng)村示范村建設，帶動全區(qū)清潔鄉(xiāng)村工作深入推進。
六、加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟，努力在推動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展上取得新突破
發(fā)揮臨港座市優(yōu)勢，加快現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設，做大做強城郊經(jīng)濟，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺階。
加快構(gòu)建城鄉(xiāng)流通體系。加快推進主城區(qū)、城郊、鎮(zhèn)村三級流通市場互動發(fā)展。服務好東盟農(nóng)產(chǎn)品大市場、東盟國際商貿(mào)城，力促下半年啟動營銷，年內(nèi)實現(xiàn)銷售額40億元；抓好虎邱鋼材市場和北部灣汽車城建設，打造專業(yè)化市場；充分發(fā)揮大潤發(fā)、年年豐、沃爾瑪、夢之島等大型商場的拉動作用，帶動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。加快城郊物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好黎合江商貿(mào)物流園區(qū)、絲茅坪物流中心、那繳物流園區(qū)和那麗物流中心等物流園區(qū)規(guī)劃建設，促進新龍物流、嘉華物流、邦德物流等企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展鎮(zhèn)村特色商業(yè)街，繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程，加快鎮(zhèn)級專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造，繁榮鎮(zhèn)村流通市場。
大力發(fā)展特色旅游業(yè)。圍繞“海豚之鄉(xiāng)、千年陶都、英雄故里、快樂海家園”主題，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，完善旅游配套功能，全力推進“廣西特色旅游名縣（區(qū)）”創(chuàng)建工作，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出濱海風光特色，充分利用三娘灣景區(qū)、白石湖公園、中山公園、蠔情宴舞廣場、麻藍島、七十二涇等現(xiàn)有旅游資源，打造精品旅游線路。突出城郊田園景觀特色，加快推進火龍果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園、國際海鮮城等項目建設，打造城郊特色休閑觀光旅游。突出歷史人文特色，發(fā)揮全國愛國主義教育基地、國家4A級旅游景區(qū)劉永福故居的影響力，加快推進千年古陶城、北部灣博物館建設，打造文化旅游品牌。加強坭興陶、黃瓜皮等旅游產(chǎn)品開發(fā)，提升旅游發(fā)展?jié)摿Α?br /> 七、大力培植稅源，強化財稅征管，努力在提高財政保障能力上取得新突破
深入實施稅源建設三年倍增計劃，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實抓好收支管理，提高財政保障能力。
大力培植稅源。做好工業(yè)園落戶企業(yè)的跟蹤服務，為企業(yè)排憂解難，促進項目達產(chǎn)增稅。加快城鎮(zhèn)化建設進程，抓好土地開發(fā)利用，加快國有資產(chǎn)的盤活處置工作，增加可支配財力。服務好濱海新城、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域征地搬遷和項目開工建設，培植新稅源。積極推行河海資源招拍掛，挖掘資源性稅收增收潛力。抓好總部經(jīng)濟發(fā)展，增強地方財力。
強化財稅征管。完善財稅增收激勵機制，加強部門協(xié)作，充分調(diào)動工作積極性，形成全區(qū)上下齊抓共管的財稅工作新格局。深入排查稅源，抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅源分析。做好稅收專項檢查，依法查處稅收違法案件，做到以查促管，查管并舉。加強城區(qū)個體納稅戶的稅收征管，完善非稅收入征繳制度，實現(xiàn)應收盡收。
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照保障正常運轉(zhuǎn)、加大民生投入、支持項目建設的原則。合理調(diào)度資金，壓減一般性支出，提高資金使用效益。嚴格預算執(zhí)行，加快預算審核和資金下達進度，確保正常運轉(zhuǎn)需要。加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和文化、住房保障等領域的投入力度，擴大各項民生事業(yè)受益面。支持園區(qū)基礎建設，扶持重點項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力支持經(jīng)濟發(fā)展。
八、全面深化改革，創(chuàng)新機制體制，努力在增強發(fā)展動力上取得新突破
堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，進一步解放思想，加快推進行政、經(jīng)濟、社會事業(yè)各項改革，為全面推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展注入新動力。
深化行政體制改革。進一步深化行政執(zhí)法體制改革，著力解決權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。進一步深化行政審批制度改革，能減就減、能放就放，著重解決多頭審批、多次審批的突出問題，減少審批環(huán)節(jié)，堅決控制新增審批事項。加強“一服務兩公開”工作，進一步推進政務公開和政府信息公開。理順管理體制，深化機構(gòu)改革，著重推進事業(yè)單位分類改革。深入推進麗光華僑農(nóng)場體制改革，穩(wěn)妥處理好農(nóng)場改制、人員安置等問題，加快北部灣華僑投資區(qū)建設。
深化經(jīng)濟體制改革。堅持以公有制為主、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極推進工商登記制度改革，推進工商注冊便利化，由先證后照改為先照后證，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展營造寬松平等的市場準入環(huán)境。積極推進國有企業(yè)、集體企業(yè)改革，支持社會投資參與企業(yè)重組、改制。
深化農(nóng)村改革。做好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。探索土地流轉(zhuǎn)新機制，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，支持農(nóng)民以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。靈活采取獨立開發(fā)、合作開發(fā)、入股、出租等形式盤活集體就業(yè)用地，鼓勵將集體就業(yè)用地用于建設保障性住房，提高集體就業(yè)用地開發(fā)效益。
深化財稅改革。推進“營改增”擴圍以及消費稅、資源稅等稅收制度調(diào)整和改革，清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。進一步深化部門預算和綜合預算管理改革，推行預算公開、預算績效管理，抓好決算報告和決算公開、“三公”經(jīng)費公開，提高預算資金使用效益。繼續(xù)推進國庫集中支付制度改革，完善財政專戶管理制度、資金監(jiān)控制度、公務卡制度，抓好鎮(zhèn)級預算單位集中支付工作。創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理方式，積極推進國有資產(chǎn)抵押融資，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、配置科學、使用合理、處置規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系。逐步完善政府采購管理辦法，積極推進政府采購中心建設，盡快實現(xiàn)“采管分離”。
深化社會各項事業(yè)改革。加快推進教育、衛(wèi)生、科技、文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、計劃生育等社會事業(yè)改革，使社會服務更加多樣化，更好滿足人民群眾需求。
九、保障和改善民生，切實維護社會穩(wěn)定，努力在推進和諧欽南建設上取得新突破
始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的最終目標，積極為民辦實事、辦好事，不斷完善社會保障和管理體系，切實維護社會安全穩(wěn)定，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
切實改善和保障民生。加強民生工程項目建設資金籌措，引導和鼓勵民間資本參與為民辦實事項目建設。推進道路交通設施建設，抓好麗光場至東場、東場至平山垌和沙坪至那麗二級公路開工建設。繼續(xù)實施“區(qū)鎮(zhèn)村道路通暢三年大會戰(zhàn)”，年內(nèi)開工建設自然村水泥公路200公里，實現(xiàn)50%自然村通水泥路的目標，切實改善農(nóng)村交通狀況。加快農(nóng)村飲水工程建設，解決1萬人飲水安全問題。抓好農(nóng)田水利工程建設，加快海河堤、大中型水閘建設和一般小二型水庫除險加固，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”并舉的社會保障體系，深入抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民社會保障工作，切實解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，努力實現(xiàn)應保盡保。切實關(guān)心五保戶、殘疾人等弱勢群體，開展多種形式的扶貧幫困活動，提高社會保障水平。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，鞏固和擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
促進社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理新型模式，深化社會治安綜合治理。深入推進“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”活動，進一步完善信訪、調(diào)處工作機制，加強各類社會矛盾糾紛的排查化解工作。以民意警務為主線，扎實推進“維穩(wěn)處突、安全防控、嚴打整治”三項工程，切實提高人民群眾的安全感和滿意度。夯實全民普法教育、特殊人群管理基礎，促進社會和諧穩(wěn)定。強化“愛民固邊”戰(zhàn)略，確保邊海防安全。落實安全責任，抓好安全生產(chǎn)工作。抓好重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。健全重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制，完善事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會安全事件的預防預警、督促檢查和應急處置體系，確保社會和諧穩(wěn)定。
推進各項社會事業(yè)發(fā)展。實施教育振興行動，加大教育投入，加快推進中小學校舍維修、教師周轉(zhuǎn)房等項目建設，實施新一輪學前教育發(fā)展三年行動計劃，促進教育資源合理均衡配置。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，大力開展自治區(qū)衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)區(qū)人民醫(yī)院建成投入使用。加強生態(tài)文明建設，繼續(xù)抓好節(jié)能減排，加強環(huán)境保護，抓實村屯綠化。強化食品藥品監(jiān)督管理，確保監(jiān)管實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。進一步擴大計劃生育服務內(nèi)容，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平。加快改造區(qū)級公共文化設施，提升“兩館一站”服務水平。積極做好犀牛腳海歌、那麗瓜皮制作工藝、康熙嶺伏波廟廟會等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報工作。做好廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范縣建設工作。落實積極就業(yè)政策，穩(wěn)定就業(yè)形勢。認真抓好第三次全國經(jīng)濟普查。此外，進一步加強編制、物價、扶貧開發(fā)、農(nóng)機、海洋、接待、法制、檔案、僑務、科普、對臺、民族、宗教、供銷、物資、二輕、人民武裝、人防、海防、地方志、機關(guān)事務、防汛抗旱、水庫移民、疾病防控、防震減災、森林防火、婦女兒童、紅十字、共青團、工會、老齡、老干等工作。
十、開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動，切實增強執(zhí)行力，努力在提高行政效能上取得新突破
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，依法履行好政府職能，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力，提高行政效能。
切實轉(zhuǎn)變工作作風。強化真抓實干、克難攻堅的工作作風，不等不靠抓實各項工作，不斷增強執(zhí)行力。扎實開展“中梗阻”治理，深化“治庸問責”，優(yōu)化作風環(huán)境，促進政風行風進一步好轉(zhuǎn)。密切聯(lián)系群眾，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，加大整改落實力度，切實將教育實踐活動成效轉(zhuǎn)化為惠民利民成果。厲行勤儉節(jié)約，壓減行政費用開支，把更多財力用于保障和改善民生，做到政府自覺過“緊日子”，讓群眾過上“好日子”。
切實提高行政效能。嚴格加強管理，規(guī)范行政行為，提高依法行政水平，確保簡政放權(quán)高效運轉(zhuǎn)。創(chuàng)新政府服務方式,加強政務中心和電子政務建設,以服務創(chuàng)新提高行政效能。不斷完善服務承諾、首問負責、責任追究等制度，建立制度執(zhí)行情況的檢查、督辦和問責機制，保障政府重要工作和重大建設項目的落實，以制度約束提高行政效能。進一步完善績效考評體系，加強效能管理，扎實推進績效管理規(guī)范化、制度化、標準化建設，提高工作效率。
加強廉政勤政建設。落實黨風廉政建設責任制，加強執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察。加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督。完善工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易制度。深化領導干部經(jīng)濟責任審計，嚴肅查處違法違紀案件，堅決懲處腐敗，樹立政府廉潔從政形象。
各位代表，當前，欽南區(qū)正處在新的歷史起點上，面對全區(qū)人民的新期待，我們深感重任在肩，責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)人民，振奮精神，堅定信心，努力拼搏，不斷開創(chuàng)欽南區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為提前全面建成小康社會而努力奮斗！
 
《欽南區(qū)人民政府工作報告》名詞解釋

“一展一賽”：是指2013年在欽州舉辦的首屆中國-東盟（欽州）船艇展暨北部灣臨海產(chǎn)業(yè)器材裝備技術(shù)用品展覽會和亞洲水上摩托城市公開賽總決賽欽州大獎賽（簡稱“一展一賽”）。
“區(qū)位調(diào)整”：是指已經(jīng)有用地指標并獲得批復的項目，由于征地或者其它的原因而無法供地，可以把這部分項目的用地指標根據(jù)需要調(diào)整給急需用地指標的項目。
“增減掛鉤”：是指城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤，簡稱“增減掛鉤”。即是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復墾為耕地的農(nóng)村建設用地地塊（即折舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新折舊項目區(qū)（包括建新區(qū)和折舊區(qū)），通過建新折舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)各類土地面積平衡的基礎上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更加合理的目標。
“中梗阻”：是指少數(shù)機關(guān)中層干部在辦理和審批過程中，居關(guān)設卡，一推二拖三刁難，使一些原本能辦成的事辦不成，能早辦成的事貽誤時機，可以多辦的事少辦的具體行為。
“國優(yōu)”：是指全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市、區(qū)）。
“十個一”：是我區(qū)2014年的十大重點攻堅工作，分別是：一個投資區(qū)（北部灣華僑投資區(qū)）、一個產(chǎn)業(yè)園（進口資源及新材料加工產(chǎn)業(yè)園）、一個古陶城（千年古陶城）、一個大學城（北部灣大學城）、一個商貿(mào)城（東盟商貿(mào)城）、一個汽車城（北部灣汽車城）、一個創(chuàng)業(yè)園（臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）、一個木材加工園（東盟木材加工園）、一個鋼材市場（虎邱鋼材市場）、一個火龍果基地（火龍果加工基地）。
“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”：是廣西壯族自治區(qū)人民政府2013年2月4日頒布實施的《廣西農(nóng)民人均純收入倍增計劃》（桂政發(fā)〔2013〕9號），總體目標是“確保到2020年廣西農(nóng)民人均純收入比2010年翻1.88番,達到全國平均水平,與全國同步全面建成小康社會”。
“營改增”：即營業(yè)稅改增值稅。
“兩館一站”：“兩館”指區(qū)級文化館、圖書館；“一站”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
“四風”：是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。