小支書的大本事
——記富川瑤族自治縣柳家鄉(xiāng)下灣村黨總支部書記陳玉山
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 王萬程
每一個幸運(yùn)者背后，必有汗水付出。而如果是一個幸運(yùn)的村呢？賀州市富川瑤族自治縣柳家鄉(xiāng)下灣村的村民是這樣回答的：“背后一定有一個好支書。”
兩年多來，下灣村獲得扶貧開發(fā)涉及產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村旅游、勞動技能培訓(xùn)、舊村改造等9個方面35個項目，總投資高達(dá)8807.91萬元。
7月3日，記者刨根問底，還真刨出了這個支書的大本事。這個村的支書姓陳，叫陳玉山。
愿做“第一個吃虧的人”
“玉山，我們兩家可是親戚，你不先拆別家的房子，先找我的事，什么意思，看我好欺負(fù)？”
“叔，不是這個意思，你都不配合，在別人面前我不好說話！”
“那就拿我開刀？你自己的呢！”
“叔，你看登記表，我家第一個就同意了。”
……
“哎！你當(dāng)支書，我們都跟著吃虧。”陳老漢無奈地在宅基地置換合同上簽了字。
為配合扶貧開發(fā)項目建設(shè)，陳玉山第一個帶頭征了自家的地，還千方百計說服叔叔騰出了宅基地，為項目開發(fā)做好基礎(chǔ)工作。
自治區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)該村，見到陳玉山時贊揚(yáng)說：“選擇你們村扶貧，選對了。”
為什么說是選對了？這話得從2012年初說起。
2012年初，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華潤在賀州扶持一個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
“開始選擇另外一個村，但那個村的土地流轉(zhuǎn)率低。而且，村民不配合，占誰家的地誰就漫天要價。”扶貧選村一時遇到了難題。
這時，陳玉山主動要求把項目放到下灣村�？h里派人到該村調(diào)研，看到了另一番景象。
在陳玉山的帶領(lǐng)下，下灣村村民集體意識強(qiáng)，對各種項目配合度高。下灣村有土地1000多畝，100%完成流轉(zhuǎn)，“小塊并大塊”，非常適合大規(guī)模規(guī)劃開發(fā)，一拍即合。
“你還真有本事！”記者拍著陳玉山的肩膀贊嘆說。
“我嘛，沒有讀過多少書，但農(nóng)村的事，只要自己愿意帶頭吃虧，真心對群眾，其實做起來也不難。”陳玉山說。
陳玉山的“5+5”扶貧工作法
陳玉山的“大本事”可不光是“肯吃虧”，他創(chuàng)新探索和推行的“黨支部+村骨干、議事會+小喇叭、扶產(chǎn)業(yè)+強(qiáng)培訓(xùn)、抓流轉(zhuǎn)+整資源、建社區(qū)+訂公約”，在當(dāng)?shù)乇环Q為“5+5”扶貧工作法，叫得響。
“你的創(chuàng)新咋來的？”記者問陳玉山。他說：“我那點(diǎn)想法稱不上創(chuàng)新。”
“一開始村里搞土地流轉(zhuǎn)，帶頭的人少，形不成規(guī)模，影響力也小。后來，做通了村里部分骨干的工作，一個帶兩個，兩個帶四個，很快村里的土地全部完成了流轉(zhuǎn)。經(jīng)歷此事，我想，獨(dú)木不成林，要帶領(lǐng)一個村致富光靠一個人不行，得培養(yǎng)更多的人一起干。”陳玉山說，“就是在這一思路下，通過開展公開承諾踐諾、結(jié)對幫扶貧困戶等活動，發(fā)揮黨員示范帶頭和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。同時培養(yǎng)21名群眾骨干，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，就形成了現(xiàn)在的‘黨支部+村骨干’。”
新農(nóng)村建設(shè)理事會把涉及扶貧開發(fā)的大小事情通過村民議事，形成決議后組織實施，定期公開。然而，陳玉山發(fā)現(xiàn)，村頭掛了公開欄，很多人還是看不見。
“怎么回事？”陳玉山想不通，挨家問。一個村民說：“天天下地干活，哪有空去看公開欄。要不，你弄個大喇叭廣播廣播吧！我們干著活也能聽見。”
村民一句玩笑話觸動了他。當(dāng)時，縣里正好推廣廣播村村通，他把上個世紀(jì)90年代流行的大喇叭又掛起來了，每天早晚定期播放時事政策、生產(chǎn)信息、扶貧動態(tài)和政務(wù)村務(wù)等內(nèi)容，就形成了“議事會+小喇叭”的村事管理新模式。
此外，在陳玉山的帶領(lǐng)下，該村以“扶產(chǎn)業(yè)+強(qiáng)培訓(xùn)”的模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的臍橙基地、優(yōu)質(zhì)有機(jī)蔬菜基地和有機(jī)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)示范園，分類分批開展培訓(xùn)。去年，該村人均純收入達(dá)5580元，同比增長53%。
在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，陳玉山創(chuàng)新新村建設(shè)模式，帶領(lǐng)大家整合規(guī)劃住宅用地66畝，新建改造了200多座具有瑤族特色的房屋。整合各級資金2700多萬元，新建了村道、村部樓、幸福院、排污管道等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施，使貧困村煥發(fā)新顏。
陳玉山又創(chuàng)新村民自治模式，成立了下灣社區(qū)，制定村民共同認(rèn)可、實效性強(qiáng)的文明公約，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力和水平。
如今，下灣村面貌煥然一新，榮獲了廣西衛(wèi)生村、市生態(tài)村、縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建設(shè)工作模范集體等殊榮。村黨總支部被評為全縣五星級基層黨組織，陳玉山也獲得了縣優(yōu)秀黨員等榮譽(yù)稱號。
陳玉山的榮譽(yù)證書很少掛在墻上。他的家人說：“都裝在柜子里啦！”
