重拳出擊 整風(fēng)肅紀(jì)
廣西林科院院長、黨委副書記違規(guī)購買發(fā)放月餅受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分,所用公款全部退繳;自治區(qū)水文水資源局原黨組書記、局長鋪張浪費和收受禮金購物卡受撤職處分;上思縣人大常委會主任、政協(xié)主席違規(guī)購買使用公車、玉林市玉州區(qū)財政系統(tǒng)違規(guī)用公款出國旅游等被嚴(yán)肅處理,永福縣委違規(guī)發(fā)放考核獎金被查處……
雖然中央和自治區(qū)對作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,但仍有黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素,對此自治區(qū)黨委立場堅定、態(tài)度堅決、毫不含糊。自治區(qū)黨委書記彭清華要求要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣嚴(yán)厲打擊‘四風(fēng)’突出問題,絕不妥協(xié)、絕不姑息。”自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記鄧衛(wèi)平親自布置落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”各項具體舉措,并強調(diào)“要時刻緊繃糾‘四風(fēng)’這根弦,堅決打好作風(fēng)建設(shè)‘持久戰(zhàn)’”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照自治區(qū)黨委的部署,敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”,進(jìn)一步采取強有力措施,加強監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。2013年6月至12月,來賓市政協(xié)違反中央八項規(guī)定精神,先后組織由政協(xié)副主席帶隊的8個課題調(diào)研組分11批次赴外省調(diào)研,其中10批次與旅行社簽訂旅游合同,同時各組均不同程度存在超調(diào)研內(nèi)容和行程到景區(qū)景點旅游,或以調(diào)研為名變相公款旅游等問題,影響惡劣,自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀(jì)委高度重視,立即進(jìn)行嚴(yán)肅查處。網(wǎng)民在當(dāng)?shù)卣搲霞娂?ldquo;拍磚”叫好。
在查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)方面突出問題的同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同時也盯緊一些違法違紀(jì)主體級別低、涉案數(shù)額不大,但涉及群眾多、社會影響惡劣的作風(fēng)案件,認(rèn)真查處了違規(guī)使用農(nóng)村危房改造資金、損害群眾利益等突出問題。如嚴(yán)肅查處了梧州市萬秀區(qū)旺甫鎮(zhèn)老義村委會原主任林敏記受賄案、貴港市港南區(qū)湛江鎮(zhèn)建設(shè)站原站長楊志平等人濫用職權(quán)受賄案;欽州市靈山縣三隆鎮(zhèn)政府原副鎮(zhèn)長廖慶龍等人受賄案;南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站原站長覃俊介濫用職權(quán)受賄貪污案;防城港市東興市馬路鎮(zhèn)北聯(lián)村黨支部原書記、村委會原主任何祥輝偽造材料騙取補助貪污受賄案;玉林市博白縣水鳴鎮(zhèn)上莊村黨支部原書記包書江截留補助貪污案;河池市羅城仫佬族自治縣東門鎮(zhèn)政府原民政助理韋道福等人虛報冒領(lǐng)貪污案;崇左市大新縣那嶺鄉(xiāng)巴蘭村黨總支部原書記、村委會原主任凌志堅等人受賄案;桂林市永?h永安鄉(xiāng)鳳凰村黨支部原書記、村委會原主任蔣承禮貪污行賄案;百色市德?h東凌鄉(xiāng)隴橋村村委會原主任覃安沖等人受賄案等。
據(jù)統(tǒng)計,教育實踐活動開展以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查辦違反中央八項規(guī)定精神等作風(fēng)建設(shè)方面的問題674件,處理868人,處分258人,每一起案件均點名道姓通過紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站、微博、新聞媒體等平臺進(jìn)行了陸續(xù)通報,形成強大的震懾力。
落實“三轉(zhuǎn)” 作出表率
善禁者,先禁其身而后人。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)擔(dān)負(fù)著“雙重職責(zé)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,自查自糾“四風(fēng)”方面的突出問題,認(rèn)真開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),堅決推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,確保自身教育實踐活動走在前列,做出表率。
“不準(zhǔn)謀取政策規(guī)定以外的任何利益;不準(zhǔn)違反規(guī)定私自駕駛公車;不準(zhǔn)有損害紀(jì)檢監(jiān)察干部形象的言行……”走進(jìn)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳辦公樓,這樣的規(guī)章張貼在醒目的地方,讓每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部時時受到教育。在教育實踐活動中,自治區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定,明確提出了“6個不準(zhǔn)”和“9個嚴(yán)禁”,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部不可觸犯的高壓線。自治區(qū)紀(jì)委常委會帶頭執(zhí)行、帶頭落實中央八項規(guī)定精神和“6個不準(zhǔn)、9個嚴(yán)禁”,完善工作規(guī)則和工作制度,制定了反對“四風(fēng)”若干規(guī)定,提出了6個方面的20項具體落實任務(wù),在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房、公款出國(境)、廉潔自律、干部選拔任用等方面進(jìn)行明確規(guī)范,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
針對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,今年5月,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳機關(guān)對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了全面改革,整合了4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),新設(shè)了兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu),重組了兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu),更名了兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。經(jīng)過兩輪調(diào)整,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機構(gòu)達(dá)到13個,其中紀(jì)檢監(jiān)察室由原來的4個增加到7個,增幅達(dá)75%;具有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)的行政編制為104名,占機關(guān)行政編制比例的63.8%,進(jìn)一步盤活了人員編制,提升了履職能力。針對以往力量分散、四面出擊、監(jiān)督合力薄弱等問題,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)方式,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳從調(diào)整議事協(xié)調(diào)機構(gòu)入手,把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門,主動撤銷或退出參與的與主業(yè)關(guān)系不緊密的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),從原有的各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)199項,撤銷或退出181項,保留或繼續(xù)參與18項,精簡比例達(dá)91%。同時改進(jìn)監(jiān)督方法,堅持以發(fā)現(xiàn)和查處腐敗問題為主,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究,加大案件查辦力度。
引人注意的是,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)均從組織上強化內(nèi)部監(jiān)督,專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,接受舉報并進(jìn)行初核、審查等。對履職不到位、工作不實、作風(fēng)飄浮等紀(jì)檢干部,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)絕不袒護(hù)、毫不手軟。桂林市永?h違規(guī)發(fā)放考核獎金問題曝光后,自治區(qū)紀(jì)委迅速介入調(diào)查,在給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處理的同時,給予永福縣委常委、縣紀(jì)委書記經(jīng)翠艷黨內(nèi)警告處分,并調(diào)離紀(jì)委書記崗位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不護(hù)短、不偏袒的作風(fēng),敢于向“自家人”開刀之舉,既匡正了“家風(fēng)”,也提振了廣大民眾對紀(jì)檢監(jiān)察干部的信心,贏得了群眾的高度贊許。
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