“年入35萬元，按家庭征個稅可以少交4萬”
——代表委員談個稅改革方向
“簡單地提高個人所得稅起征點并不公平，最根本的問題應(yīng)該是改革稅制。”今年兩會期間，財政部部長樓繼偉的這番表態(tài)，引來諸多社會關(guān)注。
全國人大代表、上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓，每年開兩會都提財稅方面的建議。今年兩會樊蕓瞄準了個稅方面的改革進展。
“我有個朋友，年收入35萬元左右，單看這個數(shù)字是不錯的。但他是一個三口之家，開銷也不小。我算了一筆賬，如果按個人年收入35萬元算，每年要交64940元的個人所得稅；如果按照三個人計算，每個人年收入12萬元不到，每個人每月只要690元的所得稅，三個人一年只交2.4萬元的個人所得稅，可以少交4萬多。”樊蕓說。
樊蕓表示，如果簡單提高個人所得稅起征點并不公平，那么引入家庭申報制度，應(yīng)該成為未來的改革選擇。
引入家庭申報制度，并不是一件容易的事情，稅務(wù)部門首先得搞明白：家庭中的每個人到底有多少收入，在這個基礎(chǔ)上，再扣減必要的家庭支出項目，最終算出每個家庭應(yīng)該承擔的稅負。
“個人的收入主要分為兩塊：工資性收入和財產(chǎn)性收入。一般工薪階層的工資收入由單位代扣代繳，個稅差不多都收上來了。很多富人的工資收入并不高，但擁有很多財產(chǎn)性收入如股權(quán)、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，來源比較復(fù)雜，征管難度較大，故個稅的主體反而成了工薪階層，既不公平，也不利于縮小社會貧富差距。”上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青表示。
全國政協(xié)委員、中國財政協(xié)會秘書長賈康近期也指出，雖然很多人呼吁提高個稅起征點，但實際上現(xiàn)在交個稅的人不多，只有2800萬人，占總?cè)丝诘谋壤坏?%。未來的改革方向是把個人所得中的部分項目“綜合”起來，對匯總后的收入設(shè)計一個適用稅率，如此一來將出現(xiàn)高收入者多繳稅的格局。
可以想象，實施綜合所得稅制和引入家庭申報制度后，我國的個稅征收將比現(xiàn)在復(fù)雜得多。有人擔心，如果納稅人刻意欺騙政府，隱瞞部分家庭收入怎么辦？對此，樊蕓認為，其實不用過于擔心，因為目前的社會收入信息是越來越透明的。“比如你在外面有一筆勞務(wù)報酬收入，現(xiàn)在簽收時都要寫明身份證號碼，稅務(wù)部門是可以查到的。如果蓄意欺騙稅務(wù)機關(guān)，有可能被納入社會誠信黑名單，將來求職、貸款處處受限。”
事實上，目前稅務(wù)部門正在做相應(yīng)的技術(shù)準備。根據(jù)《稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》，未來國家將為每個人編制一個具有唯一性的稅號。未來買賣、租賃房屋和炒股票等，都可能需要提供個人稅號。如此一來，就可以把個人的身份信息、銀行信息和不動產(chǎn)信息等打通，為誠信納稅打下基礎(chǔ)。
（據(jù)新華社北京3月10電）
