依法行政長(zhǎng)足進(jìn)步
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,在法治軌道上推動(dòng)改革與發(fā)展,建設(shè)法治政府,是全區(qū)各級(jí)政府一直以來(lái)面臨的重大課題。
2月25日,春節(jié)假期后上班第一天,16名法律專家正式受聘首批自治區(qū)政府法律顧問(wèn),并向在座的多名自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提出意見(jiàn)和建議。
這僅僅是我區(qū)努力打造法治政府的一個(gè)縮影。
近年來(lái),廣西以建設(shè)法治政府為目標(biāo),在推進(jìn)依法行政工作方面進(jìn)行了許多有益探索和大膽實(shí)踐,加快推動(dòng)各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
無(wú)論是從媒體了解還是親身感受,老百姓現(xiàn)在越來(lái)越感受到法治政府邁近的腳步聲:
政府立法及重大決策過(guò)程中進(jìn)行開(kāi)門(mén)決策已成慣例。自治區(qū)政府已多次就重大決策向外界征求意見(jiàn)和建議,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、政務(wù)公開(kāi)專欄等載體向社會(huì)公布,廣泛征集意見(jiàn)。實(shí)行決策聽(tīng)證制度,并通過(guò)報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布聽(tīng)證結(jié)果。
以“清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)”為核心內(nèi)容,行政審批“瘦身提速”的廣度和力度越來(lái)越大。僅2014年,我區(qū)就取消、下放和調(diào)整210項(xiàng)行政審批事項(xiàng),62個(gè)區(qū)直和中直部門(mén)公布行政審批事項(xiàng)清單,93.7%的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目下放到市縣審批核準(zhǔn)備案。
以往群眾和企業(yè)牢騷滿腹的“公章旅行”現(xiàn)象越來(lái)越少。
堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的原則,政府機(jī)關(guān)與民爭(zhēng)利和執(zhí)法擾民的現(xiàn)象持續(xù)減少。自治區(qū)政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單要于2015年9月底前公布,試點(diǎn)市、縣政府部門(mén)清單公布應(yīng)適當(dāng)提前;全區(qū)市縣兩級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單要于2016年7月底前公布。從根本上解決明確政府該干什么、不能干什么的問(wèn)題,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)權(quán)責(zé)邊界、促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
在1月召開(kāi)的自治區(qū)兩會(huì)上,政府工作報(bào)告就加強(qiáng)建設(shè)法治政府的專門(mén)論述擲地有聲:自治區(qū)政府今年將按照“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的要求,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。法治政府建設(shè)正深刻影響著人民群眾生活的方方面面。
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