連心橋 主心骨

——欽州鄉(xiāng)村黨建工作站和黨群服務(wù)中心觀察

    廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 韋義華 通訊員 黃飛戈

    5月6日上午9時，欽北區(qū)那蒙鎮(zhèn)埡山村黨群服務(wù)中心大門敞開，80歲高齡的村民韋鳳清來辦高齡補貼。老人一進門，當班的埡山村文書班均珍立即迎上去，接過老人手中的身份證和戶口簿后，開始填寫表格、復(fù)印證件。10分鐘左右，他關(guān)切地對老人說：“辦好了，拿好證件呵。”

    埡山村共有75位80歲以上老人，村里的黨群服務(wù)中心正在集中為他們辦理高齡補貼。“以前這些老人要跑到9公里外的鎮(zhèn)民政辦去辦理，現(xiàn)在在村里就辦好了。”班均珍告訴記者。

    這是欽州市推進黨建工作站、黨群服務(wù)中心建設(shè)，便民利民的一個縮影。

    去年7月以來，欽州市進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重心下移，夯實基層黨建基礎(chǔ)，提高村級服務(wù)質(zhì)量。目前，設(shè)立了224個黨建工作站和269個黨群服務(wù)中心，“一站一中心”機制已覆蓋全市。“這一新機制的運行，進一步解決了基層黨建和服務(wù)群眾的難題，在加強基層組織建設(shè)和提升服務(wù)群眾水平等方面發(fā)揮了很大作用。”欽州市委書記肖鶯子說。

    “一站一中心”機制的運行，抓住了基層黨組織作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點。以前的基層黨建主要是依靠鎮(zhèn)級黨委，但鎮(zhèn)級黨委所轄的支部多，管理和服務(wù)的戰(zhàn)線長，出現(xiàn)“村委做不到、鎮(zhèn)委管不到”的“真空”環(huán)節(jié)。黨建工作站是鎮(zhèn)級黨委與村級黨組織之間的一個監(jiān)督、協(xié)調(diào)黨建平臺，一個工作站管理3到5個支部，強化了基層黨組織的管理和服務(wù)力量。

    黨建工作站全面建立之后，欽州打響了一場強化基層組織建設(shè)和整頓軟弱渙散組織的攻堅戰(zhàn)。各縣區(qū)通過專題培訓(xùn)，普遍健全和落實了“三會一課”、四議兩公開、黨務(wù)村務(wù)公開、值班等制度，同時完成對111個軟弱渙散黨組織整頓，使基層支部的面貌煥然一新。

    黨群服務(wù)中心是黨組織服務(wù)基層群眾的辦事機構(gòu)，以前在一些地方也掛著牌子，但服務(wù)不規(guī)范、效率也不高。在“一站一中心”機制運行中，黨建工作站的另一個重要職責(zé)，就是對該中心的正常運行實施有效監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)，保證群眾“話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管”。

    記者在欽北區(qū)平吉鎮(zhèn)湴塘村黨群服務(wù)中心查看工作記錄時看到，3月15日該中心工作人員為在欽州二中就讀的一位學(xué)生辦理貧困生證明，從核實信息、打印證明到加蓋公章……前后不到兩分鐘。

    “村民有事直接去找黨群服務(wù)中心，一找一個準，方便多了。”湴塘村委一名群眾說。

    黨建工作站的有效監(jiān)督，促進了服務(wù)群眾的規(guī)范化。浦北縣北通鎮(zhèn)良莊村黨總支書記姚尚品介紹說，黨建工作站指導(dǎo)很具體，包括從周一到周日，誰值班、幾點到幾點都很明確，值班人員的聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等都公開張貼在村委辦公樓顯眼處。“村‘兩委’所有村干部都參與坐班，村干部的聯(lián)系方式保證每天24小時暢通，只要村民有事，村干部隨叫隨到。”

    欽州全市的村級服務(wù)模式也逐步形成：常設(shè)服務(wù)+流動服務(wù)+代辦服務(wù)，基本做到“一站式”辦理。去年以來，全市依托“一站一中心”，共為群眾解決各種矛盾糾紛1850多起，實現(xiàn)了“矛盾糾紛不出村”。

    欽州市委組織部有關(guān)負責(zé)人介紹說，“一站一中心”目前已成為黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員、群眾的“連心橋”，成為謀劃一方發(fā)展的“主心骨”。

    靈山縣三隆鎮(zhèn)龍樓村秧禾塘隊砂糖橘種植基地的主人施明告訴記者，去年10月，一直種甘蔗的他想“改行”種植砂糖橘。黨建工作站主動邀請有關(guān)部門進行論證，指示黨群服務(wù)中心協(xié)調(diào)土地租用等事誼，使基地很快建立起來，目前已完成種植砂糖橘面積350畝，連片面積200畝。

    “一站一中心”運行以來，欽州共協(xié)調(diào)投入資金1.48億元，實施惠民項目1500多個，為群眾辦好事實事2130多件，辦理各項服務(wù)事項8.3萬項，實現(xiàn)了黨建工作和服務(wù)群眾的有機融合。