蘇學(xué)常
落實中央提出的全面從嚴(yán)治黨要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就是要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把精力放到對黨員干部的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來，強化紀(jì)律執(zhí)行情況的督查，深化正風(fēng)肅紀(jì)工作，使廣大黨員真正敬畏紀(jì)律，牢牢守住紀(jì)律這條底線，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。具體來說，要加強六項督查，切實讓紀(jì)律挺起來立起來嚴(yán)起來，用紀(jì)律管住大多數(shù)黨員干部。
督查責(zé)任落實，把紀(jì)律防線筑牢。管好黨員干部才能上行下效。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。強化對黨員干部的日常監(jiān)督，首先要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，從思想上強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)黨規(guī)意識，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。充分利用多種場合對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育，通過黨委書記集體（個別）約談、廉政談話、警示教育等形式，使各級黨委（黨組）明確并主動落實主體責(zé)任；把對黨員干部遵守紀(jì)律情況的日常監(jiān)督，作為考核各級紀(jì)檢干部履行監(jiān)督責(zé)任的重要指標(biāo)。對監(jiān)督不力、管理不嚴(yán)、辦案不力的紀(jì)檢干部進(jìn)行約談和責(zé)任追究，狠抓監(jiān)督責(zé)任的落實。通過督查“兩個責(zé)任”的落實，切實將領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一到中央從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨這一要求上來，強化干部隊伍的紀(jì)律意識擔(dān)當(dāng)意識，筑牢紀(jì)律防線。
督查教育效果，把紀(jì)律擺在前面。細(xì)化各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）承擔(dān)廉政教育職責(zé)，通過微信、漫畫、微電影、專題學(xué)習(xí)、廉政黨課、警示教育等多形式對黨員干部進(jìn)行日常廉政意識教育。各單位開展廉政教育情況要納入紀(jì)委日常督查范圍，對廉政教育開展不力，效果不明顯，干部紀(jì)律意識淡薄的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任倒查。通過強化教育、倒查責(zé)任，促使各級黨組織把黨的紀(jì)律擺在前面，講在前面，使黨員干部知曉紀(jì)律底線，強化紀(jì)律規(guī)矩意識，自覺做到心有戒尺，令行禁止。
督查重要節(jié)點，讓紀(jì)律嚴(yán)起來。針對春節(jié)、清明、中秋等重要節(jié)假日，抓住重要節(jié)點、重點人員、重點場所，開展八項規(guī)定、反“四風(fēng)”等專項督查活動。對公款送禮、公款旅游、公款大吃大喝、公車私用、公款組織和參與高消費娛樂活動，以及濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物等情況進(jìn)行檢查。同時，通過暢通監(jiān)督舉報渠道，接受群眾對干部作風(fēng)進(jìn)行日常監(jiān)督。對違紀(jì)的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定從重、從快、從嚴(yán)處理，通過典型案件警示教育全體干部，把紀(jì)律立起來，讓紀(jì)律嚴(yán)起來，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作。
督查細(xì)小問題，舉起“鐵尺”拍打。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，注重對黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況進(jìn)行常規(guī)檢查，通過明察暗訪、暢通投訴渠道等掌握黨員干部守紀(jì)情況，對存在“小毛病”、“小問題”的黨員干部，要通過談話及時提醒、早打招呼給予糾正，防止由一般違紀(jì)問題演變成違法犯罪。對違紀(jì)較輕、存在庸政懶政、不作為等情況堅持“零容忍”，要舉起紀(jì)律“鐵尺”拍打，通過問政、約談、通報批評、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等，使其“紅臉出汗”，切實使紀(jì)律成為管住大多數(shù)黨員干部的有效工具。
督查熱點難點，以紀(jì)律促進(jìn)落實。圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點工作，狠抓政策落實責(zé)任的再監(jiān)督。以社會管理的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，切實抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問題，深入基層了解真實情況，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。抓好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、食品安全等群眾接觸最廣、反映最多的問題，對因政策落實不到位、不徹底造成不良后果的要啟動責(zé)任追究機制，確保群眾反映問題得到有效解決。
督查結(jié)果運用，用紀(jì)律樹立導(dǎo)向。圍繞選人用人，強化日常紀(jì)律檢查結(jié)果運用，結(jié)合干部提拔、使用、流轉(zhuǎn)、調(diào)整，建立干部日常監(jiān)督管理流水賬單，把干部執(zhí)行紀(jì)律情況專項檢查結(jié)果寫入賬單，作為考核干部提拔、使用、調(diào)整等方面的重要依據(jù)，提升紀(jì)律專項檢查的重要性，切實形成講紀(jì)律守規(guī)矩、實干會干的干部得到重用，紀(jì)律觀念淡薄、違紀(jì)違規(guī)、只說不干的干部不提拔使用的用人導(dǎo)向。
（作者為柳江縣紀(jì)委書記）
