肩上擔責任 心里裝百姓

——記貴港市覃塘區(qū)委書記李建鋒

廣西新聞網-廣西日報記者 唐正芳  通訊員 甘國直

深入調研、訪貧問苦的足跡遍及145個行政村；榮獲國務院頒發(fā)的“全國‘兩基’工作先進個人”稱號、自治區(qū)“民族團結進步模范個人”稱號，這次又榮膺“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號——這就是貴港市覃塘區(qū)委書記李建鋒。記者深入采訪發(fā)現，榮譽的后面源于他“肩上擔起責任，心里裝著群眾”，用心寫好了“惠民生、敢創(chuàng)新、謀發(fā)展”的3篇文章。

惠民生

把群眾事當成自己事

李建鋒的心里裝著群眾，對于涉及群眾利益的每件事，都當成自己的頭等大事來對待。

教師出身的李建鋒有著濃濃的教育情結，他把“讓每個孩子受教育的機會均等”作為民心工程來打造。

農村小學占覃塘區(qū)學校數量的80%，義務教育發(fā)展參差不齊。一次，李建鋒來到山北鄉(xiāng)煌里村小學，看到的是坑坑洼洼的球場和缺了一個角的籃球架子，一個孩子在投籃時不小心摔了個大跟頭。這些情景深深地刺痛了他：“幾十年過去了，這個學校還是像我當年上學時的樣子。”隨后，他走遍大山深處的每所學校，推動出臺一系列指導性文件，建立完善教育均衡發(fā)展保障機制。2014年該區(qū)通過了廣西“縣域義務教育均衡發(fā)展縣區(qū)”評估驗收。如今，像煌里村小學這樣的鄉(xiāng)村學校，不僅有了新籃球場，教室也煥然一新，大部分有了功能室、實驗室。

整合各類資金，每年投入民生領域的資金超過10億元，解決了農村飲水不安全問題，145個行政村全部修通水泥路；對群眾普遍反映的“新農合農民繳費部分當年用不完年底自動清零”問題，組織相關部門調研后出臺規(guī)定，從2014年起，農民自繳結余部分可轉存至下一年度農民個人賬戶繼續(xù)使用，率先在貴港打破了過去不能轉存的做法，贏得老百姓的廣泛贊許。

老百姓稱他作“民生書記”，是對他的最大肯定。

敢創(chuàng)新

新思路解決新問題

覃塘區(qū)農村人口占95%，以往基層組織較為渙散，村中事務管理不到位，黨員作用發(fā)揮不明顯，村民埋怨多、意見大。如何改變這個現狀？

李建鋒走村入屯深入調研，發(fā)現大嶺鄉(xiāng)金沙村良嶺屯采取“屯理事會”管理屯級事務比較有效，他認真總結并大膽推行這一做法：屯級重大事務決策由屯黨組織牽頭提議、戶主會協(xié)商議決、理事會執(zhí)行落實。他將“一組兩會”模式先在大嶺鄉(xiāng)試點，得到群眾廣泛歡迎。

“2012年起，這種模式在覃塘區(qū)推行，它猶如一把‘萬能鑰匙’，破解了農村工作一系列難題。”李建鋒說，尤其在清潔鄉(xiāng)村活動中，充分發(fā)揮了群眾的主體作用，建立農村污水處理新模式，農村的生活污水再也不會直排西江了。

“一組兩會”經驗在貴港市全面推廣，得到了自治區(qū)領導的高度評價，在廣西組織工作創(chuàng)新成果評選中獲得一等獎，周邊多個縣市區(qū)紛紛前來“取經”。前不久在全國民政工作會議上作了經驗介紹。