潘云鋒

在政治局會議審議通過一個月后，中央出臺的《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》于7月28日晚間公布�！兑�(guī)定》明確了干部“下”的6種渠道，將5類情形納入問責范圍，詳細列明領導干部或被“調(diào)崗”的10種具體情形，闡明問題官員“復出”的前提條件……本次新規(guī)可謂條條關聯(lián)著官員的“烏紗帽”。

流水不腐，戶樞不蠹。干部能上能下，干部隊伍才會有生機活力。干部能上能下的口號喊了多年，各地也作了很多探索，但能上不能下的問題一直沒有得到有效解決，成為長期制約干部工作的難點問題。這個問題在廣西也同樣存在。干部只要不觸犯黨紀國法，原則上不會被清退或降職、免職。干部走上領導崗位，基本上就坐上了“鐵交椅”，捧上了“鐵飯碗”，進了“保險柜”。一些精神狀態(tài)不佳、能力水平較低、工作實績平平、群眾認可度不高的干部，長期占著位置沒有調(diào)整，受到人們的詬病。一些干部服務意識差，一些機關單位“門難進、臉難看、事難辦”，與干部能上不能下有很大關系。庸官懶官長期占著“位置”，優(yōu)秀干部缺少“位置”上不來，也阻礙了優(yōu)秀干部的成長進步，影響了他們的工作積極性。

干部能上不能下，缺乏科學管用的規(guī)定，對哪種情況“該下”缺少具體剛性的認定標準是重要原因。中辦印發(fā)的《規(guī)定》，從頂層設計出發(fā)，對解決干部“能下”問題作出具體規(guī)定，明確對10類不適宜擔任現(xiàn)職的干部應當進行調(diào)整，非常具體詳細，具有很強的針對性和操作性�！兑�(guī)定》的出臺，對于完善從嚴管理干部隊伍制度體系，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境，建設高素質(zhì)干部隊伍，具有十分重要的意義，也將有力激發(fā)干部的危機意識和憂患意識，倒逼干部主動作為，對那些墨守成規(guī)、一門心思混日子的干部無疑是致命的打擊。

“令在必信，法在必行。”制度的生命力在于執(zhí)行，再好的制度、再嚴的規(guī)定，如果不落實，不執(zhí)行，都會淪為一紙空文。期待《規(guī)定》能夠真正落到實處，讓該下的干部隨時下得來，激發(fā)干部隊伍活力，激蕩干部隊伍這“一池活水”。