昌 盛

7月26日，紅豆柳州論壇網(wǎng)友在論壇發(fā)帖稱，因為柳州市鑫運·翠林之約小區(qū)開發(fā)商的違建問題，近年來小區(qū)居民持續(xù)向相關(guān)部門投訴，可是一直沒有迎來拆除行動，只收到了柳江縣、柳南區(qū)兩地市容管理行政執(zhí)法局“不歸我管”的答復(fù)，甚至居中裁定的柳州市城管部門的回復(fù)意見書也莫衷一是。

一個小區(qū)出現(xiàn)違建現(xiàn)象，市民向相關(guān)部門持續(xù)投訴反映，兩個市容管理行政執(zhí)法局卻均稱“不歸我管”，其背后反映的是執(zhí)政為民、執(zhí)法為民思想的缺失。

“城管不管”首先折射出的是城區(qū)和縣兩個行政執(zhí)法局權(quán)責(zé)不清的烏龍。面對城區(qū)和郊縣結(jié)合部的一個小區(qū)違建投訴，最先接到投訴的柳江縣市容管理行政執(zhí)法局找出柳州市相關(guān)文件，答復(fù)該小區(qū)屬于柳南區(qū)代管的范圍，該局無權(quán)進(jìn)行拆除。而柳南區(qū)行政執(zhí)法局也同樣引用這個文件，稱該文件并未明確行政執(zhí)法權(quán)歸屬柳南區(qū)，而對該區(qū)域的審批和發(fā)證等職能，目前依然由柳江縣住建局行使，因此該局認(rèn)為這一區(qū)域的行政執(zhí)法權(quán)也應(yīng)該由柳江縣相關(guān)部門行使。兩個執(zhí)法局引用同一份文件互相“踢皮球”，權(quán)責(zé)不清到了何等地步！

“城管不管”還折射出柳州市城市管理行政執(zhí)法局對權(quán)責(zé)清單裁定不清的烏龍。當(dāng)柳州市城市管理行政執(zhí)法局接到柳南區(qū)行政執(zhí)法局發(fā)來請示函，請求明確該小區(qū)是否屬其管轄范圍后，并沒有再向頒發(fā)《關(guān)于解決柳江縣和柳南區(qū)結(jié)合地帶管理問題的實施方案》文件的柳州市政府辦公室請示明確，也沒有對所轄的柳南、柳江兩個行政執(zhí)法局進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，而是回復(fù)投訴居民：“接到居民投訴的問題后，已轉(zhuǎn)交柳南執(zhí)法局辦理；但經(jīng)柳南執(zhí)法局調(diào)查，翠林之約小區(qū)屬柳江縣轄區(qū)范圍，該局無權(quán)查處。”如此沒有明確具體執(zhí)法單位的答復(fù)，是對所屬單位權(quán)責(zé)請示的裁定不清。

城區(qū)和郊縣結(jié)合部小區(qū)批地建房有人管，收費有人管，戶口有人管，就是碰到違法建筑投訴沒人管。政府部門內(nèi)部的分工，不能成為互相推諉、影響執(zhí)法、敷衍民眾的借口和理由。“城管不管”一方面損害事發(fā)小區(qū)群眾的利益，另一方面損害城管部門的自身形象，損害政府的公信力，“城管不管”該休矣！