廣西擬用兩年時(shí)間打造200個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村，對(duì)農(nóng)民新建農(nóng)房進(jìn)行引導(dǎo)

凸顯地域特色 不搞“涂脂抹粉”

廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)記者 徐慶成 通訊員 寧國用

8月14日，記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，經(jīng)自治區(qū)政府同意，《鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范工作方案》（以下簡稱《方案》）日前出爐并施行。今年起至2017年，我區(qū)計(jì)劃用兩年時(shí)間，以現(xiàn)有建筑的鄉(xiāng)土化改造、新建建筑物的鄉(xiāng)土化引導(dǎo)、鄉(xiāng)村環(huán)境要素的鄉(xiāng)土化重構(gòu)等為重點(diǎn)，打造15個(gè)鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范縣、200個(gè)鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范村，以彰顯“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”

恭城鄧扒新村特色民居。 自治區(qū)住建廳供圖

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打造鄉(xiāng)土特色示范縣村

“未來的示范村，將凸顯民族風(fēng)情濃郁、鄉(xiāng)土特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚，成為一道亮麗的風(fēng)景。”自治區(qū)住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《方案》，2015～2017年，我區(qū)力爭打造15個(gè)鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范縣、200個(gè)鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范村，帶動(dòng)建成約2000個(gè)美麗宜居村莊、宜居社區(qū)。

哪些縣、村有資格進(jìn)入特色打造模式？

據(jù)悉，示范縣的選取，主要考慮廣西特色旅游名縣、城鎮(zhèn)化示范縣。每年選擇3個(gè)左右的特色旅游名縣和2個(gè)左右的城鎮(zhèn)化示范縣。示范區(qū)的選取，主要考慮“美麗廣西·鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，漓江、西江、柳江、左右江、盤陽河等重要江河流域，以及貴廣高鐵、南廣高鐵和高等級(jí)公路等重要交通干線，每年推進(jìn)1～2條線路的集中整治和示范建設(shè)。示范村的選取，則優(yōu)先考慮傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、特色景觀旅游名村，以及未列入示范縣的廣西特色旅游名縣、城鎮(zhèn)化示范縣、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)村落。

為了還原“鄉(xiāng)土特色”，示范縣建設(shè)總投資一般不低于800萬元，示范村則不低于300萬元。自治區(qū)本級(jí)將按每個(gè)示范縣400萬元、每個(gè)示范村150萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。此外，示范區(qū)內(nèi)沿線村莊人居環(huán)境整治項(xiàng)目，其建筑鄉(xiāng)土化改造按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

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因村而異，就地取材

該負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)土特色建設(shè)，在改造方案上突出“保護(hù)、修繕、改造”。同時(shí)，按經(jīng)濟(jì)適用、美觀宜居、舒適時(shí)尚的要求，引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)圖集和地域特色新建農(nóng)房，凸顯桂北、嶺南、桂中、濱海、沿邊等區(qū)域和民族地區(qū)的特色風(fēng)格。

今后，我區(qū)將遵循村莊自然環(huán)境，因村而異進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)民已經(jīng)建好的存量房，將保留房屋原有墻體飾面，按照地域文化和民族特色適當(dāng)改造，重在增加構(gòu)件和元素，不搞千篇一律的“涂脂抹粉”，不搞“大拆大建”，確保改造后的農(nóng)房與村莊整體風(fēng)貌、自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。

建設(shè)用材方面，就地取材。引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)村建房使用本土化的新型墻材，形成廣西特色的混凝土清水墻、礫巖燒結(jié)磚清水墻，減少以至替代外立面涂料、瓷磚等的使用，廣泛采用毛竹、卵石、籬笆、廢石材邊角料、青石板、片石、三合土等本土材料。

《方案》還要求加強(qiáng)環(huán)境修復(fù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀特色化。在村莊現(xiàn)狀格局、道路、綠化、水系、院落等基礎(chǔ)上充實(shí)完善和進(jìn)行修復(fù)性重建，盡量保持原有的格局。次干道和巷道等鄉(xiāng)村道路盡量使用青石板、三合土、卵石等鄉(xiāng)土建材，引導(dǎo)村民種植地方樹種，保護(hù)古樹名木，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推廣植物墻、邊坡綠植、巷道綠廊、巷道掛籃和柵欄，以及微菜園、微田園、微果園建設(shè)，重塑鄉(xiāng)村美景，延續(xù)村莊農(nóng)耕文明。

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建特色農(nóng)房可獲獎(jiǎng)補(bǔ)

據(jù)介紹，建房無規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村“有新村無新貌”。今后，我區(qū)將構(gòu)建縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委會(huì)-鄉(xiāng)村4級(jí)的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可制，先批后建，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系機(jī)制試點(diǎn)和農(nóng)村建筑工匠領(lǐng)建試點(diǎn)。

今后，全區(qū)各地有關(guān)部門將引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃和要求改造建設(shè)農(nóng)房。自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政會(huì)安排一定的資金，在鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范框架內(nèi)，對(duì)農(nóng)戶按規(guī)劃和要求改造、建設(shè)的農(nóng)房，給予差別化的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)農(nóng)戶改造、建設(shè)符合規(guī)劃要求、建筑特色鮮明的農(nóng)房，給予較高檔次的獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，住建部門對(duì)農(nóng)房符合建設(shè)規(guī)劃控制、建筑設(shè)計(jì)、建筑特色風(fēng)貌等要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)作出評(píng)價(jià)，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理水平，以打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。