2013年5月以來，柳州市創(chuàng)造性開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動，不僅初步建成了一批具有多方面示范效應的生態(tài)鄉(xiāng)村，更是走出了一條具有鮮明柳州特色的美麗鄉(xiāng)村建設新路子。自治區(qū)領導充分肯定了柳州市開展活動的成效與做法，自治區(qū)黨委副書記危朝安對柳州市“四創(chuàng)新”工作模式、鐵路沿線環(huán)境綜合整治等10條信息8次作了表揚性批示，其中有些經(jīng)驗要求在全區(qū)推廣。柳州人的“美麗夢想”不僅變成了“讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)戀鄉(xiāng)情，而且變成了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾脫貧致富的生態(tài)經(jīng)濟，變成了保增長、促投資的生力軍。柳州正在全力打造可學習、可推廣、群眾支持、社會認可的“柳州模式”。

領導高度重視

財政大力支持

柳州市委書記鄭俊康、市長肖文蓀親自掛帥“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設活動領導小組，經(jīng)常深入各自聯(lián)系點，指導活動開展，與當?shù)馗刹咳罕娨黄饏⑴c清潔勞動，多次帶隊乘坐火車，檢查指導鐵路沿線綜合整治工作。

活動開展以來，市級財政每年專門安排專項資金1億元以上且逐年增長，并注重整合相關項目資金，為活動全面深入的開展提供了基本的物質(zhì)保障。

明確重點區(qū)域

成片連線打造

柳州市明確了生態(tài)鄉(xiāng)村建設重點區(qū)域“一帶一廊兩區(qū)”，即209國道生態(tài)示范帶，泉南-汕昆高速、322國道、湘桂-焦柳鐵路生態(tài)長廊，融江-柳江-洛清江流域沿江沿河生態(tài)示范區(qū)和三江-融水-柳城少數(shù)民族風情旅游區(qū)。

按照“三必須六優(yōu)先”遴選市里重點支持的40個“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設綜合示范村屯，即：必須具有較好的自然環(huán)境基礎或豐富的歷史文化遺存；必須“清潔鄉(xiāng)村”活動開展基礎較好、基層干部群眾積極性較高；必須縣區(qū)承諾1：1資金配套并整合其他相關資金共同投入；屬于本縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村示范片區(qū)的村屯優(yōu)先；已做好“生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯規(guī)劃的優(yōu)先；現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)所在村屯優(yōu)先；鄉(xiāng)村旅游重點路線沿線所在村屯優(yōu)先；2014年度市級“清潔鄉(xiāng)村”示范村屯實施效果好的村屯優(yōu)先；有可能通過市場機制吸引社會資本參與鄉(xiāng)村建設的村屯優(yōu)先。

縣為主體

規(guī)劃先行

柳州市明確強調(diào)，以縣區(qū)為主體單位，負責制定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進行資金配套，整合其他相關項目和資金，并負有迅速高效、少花錢多辦事實施項目的職責。

“錢少更要搞規(guī)劃”。柳州市要求各縣區(qū)必須制定生態(tài)鄉(xiāng)村示范片區(qū)的規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設綜合示范村屯的規(guī)劃，按照“一次規(guī)劃，逐年持續(xù)投入”的思路，在規(guī)劃中明確“美麗鄉(xiāng)村”建設的整體效果、具體項目、重點挖掘強化的鄉(xiāng)土民族元素、項目建設時序等，特別是要分別策劃一批適合政府投入的基礎設施項目和適合通過市場化機制吸引社會資本投入的產(chǎn)業(yè)化項目。柳江縣的“鄉(xiāng)約.藕遇”鄉(xiāng)村休閑綠道規(guī)劃、柳南區(qū)的“美麗太陽”生態(tài)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃等都在實踐中展現(xiàn)出令人驚喜的多方面效果。

靠政策帶動群眾

用實效引導群眾

柳州的“美麗人”篤信一個真理——實踐是最豐富也最深刻的教育形式，農(nóng)民是最相信眼見為實的——規(guī)劃制定過程中問計于民，使群眾初步感受到成為活動的主人翁；規(guī)劃確定，群眾看到了未來的美好圖景，激發(fā)了參與建設的信心；政策項目跟進，群眾感到了政府的大力支持；實際效果初顯，連懷疑的后進群眾也被事實說服。在這一過程中，群眾對鄉(xiāng)村建設越來越理解與認同，不僅積極捐錢捐物，投工投勞，而且主動讓出項目建設用地，涌現(xiàn)出很多動人事跡。

柳南區(qū)上等村先行制定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃贏得群眾認可之后，不少農(nóng)民無償讓出自家田地作為綠化、硬化等項目用地，還自愿拆墻透綠，讓出院落內(nèi)的百年香樟納入綠道建設。

帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

促進群眾致富

帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村建設活動的重要宗旨之一，柳州市通過完善農(nóng)村基礎措施、帶動土地流轉(zhuǎn)、布局升級鄉(xiāng)村旅游點等措施，努力向著農(nóng)村得發(fā)展、群眾得富裕的方向努力，取得了明顯的效果。

融安縣大將鎮(zhèn)的生態(tài)鄉(xiāng)村建設改善了當?shù)亟鸾郛a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，提升了金桔產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)，大量外地客商進入大將的美麗田園采購金桔，促進了農(nóng)民增收致富。

融水苗族自治縣將生態(tài)鄉(xiāng)村建設與民族風情旅游深度融合，按照苗、瑤、侗等不同民族習慣深入挖掘不同民族具有代表性的標志性元素，形成民族特色突出、民族文化得到傳承的民族生態(tài)鄉(xiāng)村示范帶，使鄉(xiāng)村旅游逐月高速增長，帶動越來越多的群眾搭上了鄉(xiāng)村旅游的致富快車。

通過市場機制

引入社會資本

廣大農(nóng)村蘊含著巨大的待開發(fā)潛力，美麗鄉(xiāng)村建設也是構建農(nóng)村招商引資大平臺的過程。柳州市在充分發(fā)揮財政資金的先導作用，加強農(nóng)村基礎設施建設的同時，不失時機策劃、規(guī)劃一批適合運用市場化機制引進社會資本參與的鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟項目，并通過招商引資等方式組織實施，使鄉(xiāng)村建設活動逐步形成社會投資有回報、農(nóng)民參與更富裕和鄉(xiāng)村建設更美麗的良性循環(huán)，構建可以長期可持續(xù)發(fā)展的機制。

柳江縣成團鎮(zhèn)舟村屯在積極爭取政府在基礎設施等方面的投入的同時，利用本屯優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，引進了民營企業(yè)“龍和公司”投入了1200萬元打造集壯族民俗、農(nóng)耕文化、藝術村落為一體的“舟村慢生活”都市近郊休閑鄉(xiāng)村。柳北區(qū)按照“政府引導、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”基本思路，整合政府資金5000余萬元，引入招商資金近2億元，打造“花千谷”“上垌農(nóng)社”“蘭亭林敘”等一批綜合示范項目。這些做法既進一步提升了村屯的美化效果，又帶動了村屯群眾致富，而企業(yè)也在這個互利多贏的過程中獲得了相應的回報。