廣西新聞網(wǎng)：打造廣西工業(yè)旅游示范區(qū)，合山工業(yè)旅游具體有哪些進(jìn)展？對第三產(chǎn)業(yè)起到怎樣的作用？

自治區(qū)人大代表莫蓮：合山工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。我們建成了三個(gè)旅游景區(qū)，一是合山國家礦山公園景區(qū)，已通過ＡＡＡ景區(qū)評審。二是奇石館景區(qū)，已通過AA景區(qū)評審。三是“28號鐵軌﹒十里花廊”，已通過ＡＡＡ景區(qū)評審。東礦主園區(qū)和合山國家礦山公園博物館正在加快建設(shè)，旅游配套設(shè)施也在不斷完善。市區(qū)街道均采用工業(yè)元素點(diǎn)綴，逐步將整個(gè)城市都打造成為工業(yè)旅游景區(qū)。

我們依托這些景區(qū)資源，在2015年廣西（合山）工業(yè)旅游節(jié)期間，我們推出了鐵路自行車游、“十里花廊”游、奇石鑒賞游、田園風(fēng)光游等活動(dòng)，得到了游客的一致好評。尤其是十里花廊被網(wǎng)友評為全國“最美鐵路”，各地游客紛紛來體驗(yàn)騎行鐵路自行車穿行“愛情花廊”。

在其他旅游項(xiàng)目方面，合山市靈巖湖生態(tài)民俗文化景區(qū)項(xiàng)目已于2014年12月開工建設(shè)，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。河里鎮(zhèn)玉海山莊已被評為四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

合山的旅游起步較晚，但是帶動(dòng)了住宿、餐飲、批發(fā)、零售等行業(yè)快速增長。2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值為13.3億元，五年來年均增長4.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2010年的5.4億元增加到2015年的10.23億元，年均增長12.4%。

廣西新聞網(wǎng)：當(dāng)前合山精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況怎么樣？有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法？

自治區(qū)人大代表莫蓮：合山市轄有3個(gè)鎮(zhèn)，29個(gè)行政村，其中，嶺南鎮(zhèn)里仰村、里蘭村，北泗鎮(zhèn)云堡村、瀑泉村、文定村，河里鎮(zhèn)河里村、洛滿村、羊樟村等8個(gè)村是整村推進(jìn)的貧困村。2014年底，全市貧困戶3578戶，計(jì)貧困人口12790人。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶的過程中，我們劃定的貧困線分?jǐn)?shù)是68分。造成貧困的原因有幾個(gè)方面：一是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾；二是長期患病或突患重病；三是自然環(huán)境較差，資源缺乏；四是缺資金，缺項(xiàng)目；五是勞動(dòng)力文化素質(zhì)低；六是自然災(zāi)害；七是供養(yǎng)子女讀書。

我們主要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧以及異地扶貧等方式來幫助貧困人口脫貧。一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。到2018年，確保全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的10059名農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保8個(gè)貧困村全部脫貧摘帽。二是實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，貧困村農(nóng)民人均可支配收入增幅高于來賓市平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近來賓市平均水平。三是實(shí)現(xiàn)“五有五通”。到2020年，努力實(shí)現(xiàn)村村有特色富民產(chǎn)業(yè)、有合作組織、有公共服務(wù)場所、有安全飲水、有新村新貌，實(shí)現(xiàn)屯屯通電、通路、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)、村村開通公交車，真正讓貧困村（戶）群眾致富有路子、住上好房子、過上好日子，安居樂業(yè)奔小康。

我市貧困人口從2011年底的21762人下降到2015年的10059人。“十三五”期間，按每年脫貧3000人計(jì)算，預(yù)計(jì)到2018年底我市貧困人口將全部脫貧，比上級要求提前2年。

我們重點(diǎn)在四個(gè)方面做了一些探索。第一，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。合山地處北回歸線附近，光照充足，無霜期短，根據(jù)這樣的氣候特點(diǎn)，我們選擇澳洲堅(jiān)果、木瓜、紫色系列（紫土豆、紫淮山、紫芋頭）作為扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。此外，合山甘蔗種植面積大，甘蔗也可以加工成飼料，因此，我們也引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)殖肉牛、山羊等�，F(xiàn)在，基本形成了“一村一品”的格局，如里仰村黑豚鼠養(yǎng)殖、里蘭村的水果種植、瀑泉村的兔子養(yǎng)殖、文定村的綠色環(huán)保蔬菜種植等等。為了激發(fā)農(nóng)戶的積極性，我們連續(xù)幾年出臺(tái)1號文件，拿出財(cái)政資金對這些重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)幫扶。

第二，構(gòu)建組織。針對單個(gè)農(nóng)戶缺技術(shù)、缺銷售渠道和農(nóng)業(yè)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大的情況，我們大力構(gòu)建扶貧組織，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。一是引入龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。如引進(jìn)的廣西宏美農(nóng)業(yè)科技有限公司以高端木瓜蛋白酶及其制劑品研發(fā)和生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)，該公司開辟了里蘭木瓜種植基地，吸納了509戶貧困戶種植木瓜。云堡澳洲堅(jiān)果莊園是合山市實(shí)施的廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目，連片種植3000畝澳洲堅(jiān)果，能帶動(dòng)周邊群眾種果種花種草藥，發(fā)展立體式農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)觀光旅游景點(diǎn)。二是成立合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。如我市243戶養(yǎng)殖肉牛的貧困戶組成了肉牛養(yǎng)殖合作社，與北泗鎮(zhèn)六畜興牧業(yè)有限公司合作，合作社與公司一起培訓(xùn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)，并開拓肉牛銷售市場，形成了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理+統(tǒng)一銷售”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

第三，突破難點(diǎn)。對于大部分貧困戶來說，發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)都會(huì)遇到缺資金的難題。針對這個(gè)普遍存在的難點(diǎn)，我們市委、市政府決定成立扶貧基金，為貧困戶提供金融貸款擔(dān)保。目前已與郵政儲(chǔ)蓄銀行達(dá)成協(xié)議，市財(cái)政拿出200萬元作為小額信貸風(fēng)險(xiǎn)和獎(jiǎng)補(bǔ)基金，將至少撬動(dòng)2000萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款。此外，如我前面講的，我們連續(xù)幾年出臺(tái)1號文件，由財(cái)政出資購買物資扶持貧困戶，幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

第四，創(chuàng)新機(jī)制。一是創(chuàng)建了“扶貧資金入股”的新模式。貧困戶享受的扶貧資金不直接發(fā)給農(nóng)戶，而是入股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“造血”扶貧。如在我市扶貧辦的協(xié)調(diào)下，合山市六畜興牧業(yè)有限公司吸納了243戶貧困戶入股。以四年為一個(gè)周期，每個(gè)貧困戶每年能拿到800元不等的分紅，連續(xù)享受三年，第四年貧困戶可以領(lǐng)回與入股資金等額的物資，即一至兩頭300斤以上的肉牛，自行發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)建了“土地入股”新模式。如廣西宏美農(nóng)業(yè)科技公司牽頭組織成立宏瑞農(nóng)民專業(yè)合作社，建成了6個(gè)共計(jì)3500多畝的木瓜種植示范基地，511戶貧困戶1325人以土地經(jīng)營權(quán)和扶貧資金入股，享受利潤分紅，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。