D 關(guān)注民生：支持弱勢(shì)群體力度更大

每年的危房改造任務(wù)優(yōu)先保證54個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和5000個(gè)貧困村，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧區(qū)內(nèi)其他地區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困危房戶，已列入整體移民搬遷計(jì)劃的不予安排。

整合各類農(nóng)村危房改造資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化補(bǔ)助。在具備條件的市縣，穩(wěn)妥開展以購(gòu)代建試點(diǎn)，收儲(chǔ)一定數(shù)量的中小套型商品房，供新建易地扶貧搬遷危房戶購(gòu)買使用。結(jié)合棚戶區(qū)改造，配建易地扶貧搬遷危房戶安置住房。

建立農(nóng)村兒童、留守婦女和留守老人“三留守”人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，健全“三留守”和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系、部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、干部聯(lián)系幫扶制度，強(qiáng)化綜合保障工作，保護(hù)他們基本權(quán)益，把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難群眾的情懷落到實(shí)處。

2016年12月底前，全區(qū)各級(jí)人民政府要認(rèn)真組織對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、殘疾等留守兒童，以及生活難以自理和家庭基本生活困難，經(jīng)濟(jì)狀況差的留守老人、留守婦女、殘疾人進(jìn)行調(diào)查摸底，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新數(shù)據(jù)，切實(shí)建立“三留守”人員和殘疾人動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。

到2017年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平明顯提升�；�本解決學(xué)前教育“入園難”問(wèn)題，基本消除義務(wù)教育“超大班額”、“大通鋪”，基本實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶覆蓋到每所學(xué)校、每位教師、每個(gè)建檔立卡貧困戶子女。學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到75%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到83%。

到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平接近全區(qū)平均水平�；�本普及學(xué)前教育，達(dá)到義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，基本普及高中階段教育，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著增強(qiáng)。學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到82%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%。

以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的貧困勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象，圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型等新型職業(yè)農(nóng)民培育，并開展政策扶持與跟蹤服務(wù)。每年培訓(xùn)0.3萬(wàn)人次，累計(jì)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次。

到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，貧困人口患病得到及時(shí)有效救治和醫(yī)療保障，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償和醫(yī)療救助水平及住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例。貧困地區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上，孕產(chǎn)婦死亡率下降至20/10萬(wàn)以下，5歲以下兒童死亡率下降至12‰，嬰兒死亡率下降至10‰以下。

2016－2017年，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共服務(wù)中心覆蓋3000個(gè)貧困村，配套建設(shè)科普宣傳文化墻（欄）、農(nóng)家書屋。逐步為貧困村配備公共數(shù)字文化服務(wù)設(shè)備。

到2020年，村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)覆蓋所有具備建設(shè)條件的貧困村，建設(shè)一批貧困村“數(shù)字文化驛站”，科技文化宣傳、服務(wù)覆蓋所有貧困村。

在2015年全區(qū)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年2028元的基礎(chǔ)上，2016年全區(qū)農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2500元，2017-2020年，全區(qū)農(nóng)村最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，到2020年達(dá)到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。