■嶺南漫話

基層反腐需堵制度漏洞

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報 唐一談

當(dāng)前，在各級紀(jì)檢部門專項(xiàng)反腐行動的嚴(yán)厲打擊之下，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題浮出水面，其中不少案件是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委領(lǐng)導(dǎo)班子“窩案”。

基層腐敗案件頻發(fā)，主要跟制度漏洞有關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部數(shù)量眾多，分布地域廣，且事關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)助和民生資金發(fā)放，“天高皇帝遠(yuǎn)”的心態(tài)和利益的誘惑讓一些基層干部鋌而走險。

查案抓人終究只是治標(biāo)之舉，將基層干部權(quán)力置于制度的“籠子”才是治本之策，令其“不敢貪、不能貪”。

這種制度建設(shè)包含的內(nèi)容是多層面的。一是涉農(nóng)民生資金發(fā)放的制度建設(shè)，應(yīng)該更具體更規(guī)范，減少基層干部的“插手”空間。比如玉林市根據(jù)查處的案例，出臺了城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理制度等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村級管理的制度建設(shè)，主要是更嚴(yán)格的鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，以及村級民主決策制度，杜絕主要干部“一言堂”現(xiàn)象。三是群眾向上反映問題的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對基層干部的直接監(jiān)督。