肅蠅貪 民心安

——專項工作媒體行系列報道之一

廣西新聞網-廣西日報訊（記者 李賢 通訊員 莫鴻岸 吳沁月）編者按：自2015年9月集中開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作以來，我區(qū)各地各部門各單位有力推進，群眾廣泛參與，“微腐敗”問題被嚴肅懲治，黨員干部深受教育，群眾有了更多獲得感。6月底以來，中央駐桂和自治區(qū)主要新聞媒體記者深入部分市實地采訪，今起陸續(xù)推出系列報道，全面反映專項工作取得的明顯成效。

6月23日，藤縣天平鎮(zhèn)新陳村農民袁亞二從梧州市紀委書記黃中賢手中接過清退款，手有些顫抖，一串淚水滴落在陰濕的堂屋地面上。她抿著嘴，一張一張地數(shù)起錢來。數(shù)完了，她側過身，向年邁的家婆說：“7000塊�！薄巴邸�…”一聲慟哭驟然劃破嘈雜，袁亞二慌忙扶住家婆，輕輕拍打著她的后背，無語凝噎。

7000元錢，鏈接著袁亞二一家一段悲痛的記憶：2011年，丈夫周祥林得了癌癥，積攢多年的建房錢被挪作醫(yī)藥費。2013年，周祥林感覺時日無多，決定從借來的醫(yī)藥費中擠出些錢，給家人建個房子，當作此生“最后的禮物”。房子建到一半，錢沒了，他申請了危房改造補助款。

“2013年底申請到的錢，我去領回來的，1.9萬元�！痹瑏喍�的小姑周祥燕回憶，“錢還沒焐熱，村主任當夜就上門索要‘好處費’。坐在輪椅上，70張錢，哥哥數(shù)了一遍又一遍，舍不得啊�！�

查線索 一個不能漏

蠅貪雖小，其害如虎。民心向背是最大的政治。2015年9月，自治區(qū)黨委決定，由自治區(qū)紀委牽頭在全區(qū)范圍內開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，向群眾身邊的“微腐敗”亮劍。

抓腐敗需要充分備戰(zhàn)，各地為此下足功夫挖線索。梧州市紀委推行干部夜訪活動，入戶訪問24萬多戶，收集各類問題線索3573條，限時辦結。

“鎮(zhèn)干部分成多個工作組，每組2到3個人，每晚7時左右出發(fā)，凌晨回到鎮(zhèn)上，鏖戰(zhàn)十個月，走訪了3320農戶。”藤縣天平鎮(zhèn)黨委書記丘啟周說，全鎮(zhèn)8.4萬人口，分散在527個村屯，工作推進難度大。在群眾的大力支持下，發(fā)現(xiàn)了43條有價值的問題線索，立案20件，解決了一批群眾反映強烈的問題。

崇左市把專項工作列為“黨委書記工程”和“民心工程”，并按照底數(shù)清楚、臺賬清楚、流向清楚、結果清楚、責任清楚原則，開展問題大起底、大排查。在此基礎上，該市實施“入戶接訪”“進村接訪”和“田頭接訪”等有針對性的、精細化的“精準信訪舉報模式”，促進案結事了。今年1月，天等縣紀委信訪室通過精準約談舉報人，用3天時間就查結馱堪鄉(xiāng)南嶺村村委干部勞某侵占集體農資補貼款問題。

博白縣、北流市推行大數(shù)據(jù)比對和“交叉實地查訪核驗”工作法，精準排查問題。博白縣共核查抽查民生資金項目322個，發(fā)現(xiàn)問題102個，受益農戶46萬多戶；北流市已完成對22個鎮(zhèn)44個民生資金項目、46萬人次實地查訪核驗，發(fā)現(xiàn)并糾正問題1012個，追繳資金290多萬元。

拍蠅貪 一個不掉隊

收到關于南渡鎮(zhèn)旺練村4名村干部騙取上級扶貧生態(tài)移民工程補助資金的舉報，岑溪市南渡鎮(zhèn)紀委書記李偉鋒組織對線索進行初步排查后，立即向市紀委進行了報告。

隨后，岑溪市紀委派出李偉鋒所歸屬的紀檢監(jiān)察室，對跨度長兩年多、涉及60多戶、涉案92萬多元的違紀線索進行全面調查。1個月后，涉案人被嚴肅處理。

李偉鋒告訴記者，他所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委僅有兩名專職人員，如果不是市紀委把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部整合進各紀檢室，抱團作戰(zhàn)，他還真的不知如何是好。

解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題，重心在基層。但越往基層，紀檢力量越薄弱，人情干擾越復雜，不敢查案、不會查案的問題越突出。面對這一現(xiàn)實，各地按照自治區(qū)紀委要求，積極探索，將分散的力量整合，擰成一股繩，提升戰(zhàn)斗力。

博白縣紀委統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)辦案力量，將縣紀委派駐機構和鎮(zhèn)紀委整合為七個聯(lián)合組，每個聯(lián)合組由縣紀委監(jiān)察局一名領導任組長，根據(jù)縣紀委監(jiān)察局的統(tǒng)一部署查辦案件�！昂狭Φ男纬�，既推動了專項工作開展，也鍛煉了基層紀檢隊伍，釋放了監(jiān)督執(zhí)紀的活力�！辈┌卓h委常委、紀委書記歐青告訴記者，專項工作以來，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題132件，縣直單位立案75件，立案數(shù)量和質量均大幅提升。

“各地做法可能有所不同，但原理大同小異，就是將‘力量分散、單兵作戰(zhàn)’轉變?yōu)椤��?lián)合行動、協(xié)同作戰(zhàn)’�！睂幟骺h委常委、紀委書記黃民介紹，該縣一直推行紀檢機構聯(lián)組管理機制，這既有效整合了工作力量，也有利于干部的溝通交流、互相學習，從而更好發(fā)揮基層紀委的作用。

今年上半年，合浦15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共立案查處違紀問題183件，立案10件以上有8個；1-6月，梧州市專項工作立案718件，是去年全年立案的兩倍，同比增長447.87%……

話成果 一串“獲得感”

2013年，北流市住建局涉危改信訪件占該局信訪總量的46%，群眾對該項工作的滿意度僅65.1%；2016年，危改信訪件跌至1%，滿意度98.2%。數(shù)據(jù)反轉的背后是“一批群眾反映強烈的問題得到解決”。

專項工作中，該市對3480個危改戶進行實地查核，入戶率100%，對存在問題的756個危改戶進行全面整治，追繳違規(guī)補助金310.6萬元，查辦案件69件，修訂完善7項制度，有效地堵塞了監(jiān)管漏洞。

“我們將懲治腐敗為手段，以制度建設堵漏洞，以作風轉變、群眾滿意為目標，以看得見摸得著的成效取信于民。”玉林市委常委、紀委書記高虹如是說。

容縣解決自良鎮(zhèn)司六村飲水工程建成兩年無水可供的問題，全力排查飲水工程背后的不作為和腐敗問題，得到群眾點贊。查處玉東新區(qū)征地辦副主任林玉忠伙同村干部、農戶騙取國家征地拆遷款3000多萬元案件后，玉東新區(qū)重大項目征地拆遷進度大大加快，玉林市碧桂園項目從摘牌到開盤僅用了3個月時間。調查顯示，玉林市群眾對專項工作滿意度為98.43%。

全區(qū)各地通過嚴查嚴治，捧出了一份群眾滿意的“成績單”。14個設區(qū)市第三方民調顯示，群眾滿意度均超過90分，96%以上受訪群眾認為干部作風和社會風氣明顯好轉。

查處腐敗的同時，各地尤其注重長效機制建設。梧州市針對專項工作中發(fā)現(xiàn)的體制機制和管理上的950個問題，有針對性地重點加強執(zhí)法、監(jiān)督、公共服務以及涉農補貼、民生資金領域廉政風險防控工作，制定和完善有關制度1100多項；玉林市進一步完善民生資金監(jiān)管服務平臺制度，共錄入數(shù)據(jù)3323.8多萬條，監(jiān)管民生資金44項440多億元。