中央經(jīng)濟工作會議要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。而支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須要構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護”格局，知識產(chǎn)權(quán)制度能為市場經(jīng)濟條件下配置創(chuàng)新要素提供最基本的保障。
作為后發(fā)展地區(qū)，2016年，廣西發(fā)明專利授權(quán)量增長率在全國排第四名，發(fā)明專利授權(quán)量增長率已連續(xù)5年位居全國前列。在知識產(chǎn)權(quán)保護和運用方面，廣西有什么經(jīng)驗？
激發(fā)申請熱情，將發(fā)明創(chuàng)造指標列入政府績效考評
“如今在廣西，大家申請專利的意愿十分踴躍，和以前的情況已經(jīng)截然不同了！” 廣西大學(xué)機械工程學(xué)院院長蔡敢為在機械工程領(lǐng)域深耕多年，獲得了140多項發(fā)明專利授權(quán)。
據(jù)他回憶，早些年，許多科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識不強，即使有了發(fā)明成果，也很少有人去申請發(fā)明專利。
如何激發(fā)大家申請專利的熱情？廣西采取了“非常規(guī)”辦法。
廣西將全區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量指標納入“十二五”規(guī)劃綱要，將發(fā)明創(chuàng)造主要指標列入?yún)^(qū)市縣政府績效考評。
為了鼓勵大家申請發(fā)明專利，廣西制定了《廣西專利申請資助和獎勵暫行辦法》，個人和單位在申請發(fā)明專利時，可獲得申請費、實質(zhì)審查費以及代理費資助。
此外，廣西大力推動千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺申請發(fā)明專利，激勵企業(yè)申請發(fā)明專利。
然而，由于一些企業(yè)對專利信息等方面知之甚少，有的企業(yè)寧愿保密技術(shù)，也不愿意申請專利，有的企業(yè)則是有心無力，缺乏申請專利的能力。
針對此問題，自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局大力發(fā)展專利服務(wù)機構(gòu)，在軌道交通裝備、新能源汽車等領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航，在信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域開展新產(chǎn)品或核心技術(shù)專利預(yù)警評價應(yīng)用示范，增強企業(yè)核心競爭力。
知識產(chǎn)權(quán)局選派了多名專利特派員，到企業(yè)開展發(fā)明專利“掃零”行動，為企業(yè)進行專利信息分析利用，推動企業(yè)將專利意識融入研發(fā)活動，將科技成果轉(zhuǎn)化為專利成果�！拔覀儾粌H要喚醒企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識，更要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)壁壘，幫助企業(yè)突破壁壘、找到創(chuàng)新之處，引導(dǎo)他們進行專利申請�！睆V西曙光知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司技術(shù)顧問吳潔霞說。
廣西科技廳黨組書記、廳長曹坤華表示，政府的幫扶涵蓋了發(fā)明專利申請。授權(quán)、維護以及專利服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，一系列強有力的措施營造了良好的專利申請氛圍，大幅提高了廣西的發(fā)明專利申請量。
解綁人才經(jīng)費，經(jīng)費管理實行“滾存制”
2016年，廣西全區(qū)發(fā)明專利受理量43621件，同比增長41.59%；發(fā)明專利獲授權(quán)5159件，同比增長28.40%；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到3件，同比增長49.87%。
廣西發(fā)明專利數(shù)量“井噴式增長”的源頭，在自治區(qū)不斷調(diào)整優(yōu)化各類科技計劃、專項資金，努力解決科技計劃重復(fù)交叉、資金分散等問題。
去年9月，自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（以下簡稱《決定》），將科技項目申報改為一年四次，方便了科研人員，提高了創(chuàng)新積極性。
“過去，申報科技項目一年只有一次機會，且必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，這不符合科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點�！辈芾とA進一步解釋道，今后科技項目的申報還將向隨時申報過渡，實現(xiàn)成熟一項，立項一項，為創(chuàng)新提供更大力度的支持。
科研經(jīng)費的使用時間也適度放寬。此前，廣西實行的是結(jié)余經(jīng)費收回管理模式，經(jīng)費在一年內(nèi)未用完，則會被收回。根據(jù)《決定》，科研項目經(jīng)費管理將實行“滾存制”，年度項目預(yù)算剩余資金在一定的周期內(nèi)可結(jié)轉(zhuǎn)使用，避免了盲目下達項目預(yù)算和“突擊花錢”的不良現(xiàn)象。
破解成果轉(zhuǎn)化，知識產(chǎn)權(quán)交易中心助推“知本”對接“資本”
“這款機器人將位于各個關(guān)節(jié)處的驅(qū)動電機‘移動’到機架上，通過減輕機器人機械臂的‘負擔(dān)’，減少了機械臂在噴涂時的抖動現(xiàn)象，降低了振動、噪聲和能耗�！辈谈覟橄蛴浾呓榻B了團隊自主研發(fā)的一種噴涂機器人。
他最為欣慰的是，該發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，用于噴涂沙發(fā)、家具、玩具等產(chǎn)品。“授權(quán)發(fā)明專利在工程實際中是否可行并達到預(yù)期的目標，需要實踐檢驗。只有得到實踐的檢驗，發(fā)明才真正實現(xiàn)了價值�！�
蔡敢為的話道出了發(fā)明專利發(fā)展現(xiàn)狀的核心所在：如果不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，再好的發(fā)明也只能是“紙上談兵”。
對此，廣西積極搭建知識產(chǎn)權(quán)交易展覽平臺，讓一些“藏在深閨人未識”的發(fā)明專利得到展示，推進專利的轉(zhuǎn)化運用。2015年7月，廣西知識產(chǎn)權(quán)交易中心正式獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)運營，作為第三方市場化服務(wù)平臺，交易中心助推“知本”對接“資本”，目前已掛牌的項目達到6000多項。
在此基礎(chǔ)上，廣西大力支持企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押融資，拓寬融資渠道，支持企業(yè)引進發(fā)明專利技術(shù)，經(jīng)過消化再創(chuàng)新�！笆濉逼陂g，全區(qū)支持引進26項發(fā)明專利技術(shù)，新增產(chǎn)值近8億元。去年，廣西有6項專利獲得第十八屆中國專利優(yōu)秀獎，為相關(guān)企業(yè)新增利潤17億元，專利技術(shù)為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
防止發(fā)明被盜用，加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度
同時，為防止發(fā)明被盜用，提升發(fā)明者的積極性，廣西加大了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度。去年，全區(qū)專利行政執(zhí)法體系進一步健全，專利行政執(zhí)法隊伍實現(xiàn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)全覆蓋，專利侵權(quán)行為信息、假冒專利行為行政處罰信息納入社會信用記錄，辦理各類專利案件556件，辦案量同比增長25.8%。
據(jù)自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局副局長楊曉東介紹，廣西還開展了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動，制定出臺了知識產(chǎn)權(quán)違法行為舉報獎勵辦法，設(shè)立開通了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴公益服務(wù)“12330”平臺。
去年4月1日，廣西立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，率先在全國召開知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點工作啟動會，7月獲批為全國首批特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)試點省區(qū)。
“我們將瞄準廣西最具備基礎(chǔ)、最迫切需要、最可能突破、最具牽引帶動作用的領(lǐng)域，形成科技創(chuàng)新新優(yōu)勢，加快推動廣西創(chuàng)新實現(xiàn)跨越發(fā)展�！辈芾とA信心十足。（記者 王云娜）
