近年來,特別是滇桂黔石漠化片區(qū)規(guī)劃批復(fù)以來,廣西民宗委在國家民委大力支持下和自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)施興邊富民行動規(guī)劃和扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃為主要引領(lǐng),通過使用少數(shù)民族發(fā)展資金,重點(diǎn)實(shí)施一批民生項(xiàng)目,促進(jìn)石漠化片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2011—2016 年廣西民宗委共投入35個石漠化片區(qū)國家級少數(shù)民族發(fā)展資金8.9億元,實(shí)施項(xiàng)目2000多個,重點(diǎn)實(shí)施少數(shù)民族聚居村屯道路交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等民生項(xiàng)目,為石漠化片區(qū)的少數(shù)民族辦了一批實(shí)事好事,解決了群眾的特殊困難和問題,起到了拾遺補(bǔ)缺和雪中送炭的作用,體現(xiàn)了黨和國家對少數(shù)民族群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了民族政策的溫暖。
一是以興邊富民行動為抓手,著力改善邊境石漠化片區(qū)縣群眾生產(chǎn)生活條件。廣西東興、防城區(qū)、靖西、那坡、寧明、憑祥、龍州、大新等8個縣(市、區(qū))列入興邊富民行動規(guī)劃實(shí)施范圍。其中,涉及到滇黔桂石漠化片區(qū)的有5個縣,分別是靖西、那坡、寧明、龍州、大新。 2011—2016 年,廣西民宗委安排國家少數(shù)民族發(fā)展資金興邊富民行動因素資金5.3億元,實(shí)施興邊富民行動規(guī)劃,其中投入石漠化片區(qū)5個縣共計(jì)3.4億元,著力改善邊境石漠化片區(qū)縣各族群眾的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)解決邊境一線鄉(xiāng)村道路、便橋、人畜飲水、農(nóng)田水利、村莊整治、危房改造、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及扶持發(fā)展甘蔗、烤煙、桑蠶、葡萄、金花茶等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善了8個邊境縣各族群眾生產(chǎn)生活條件。比如,大新縣扶持恩城鄉(xiāng)豈隆屯發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),引進(jìn)種植了550畝雙季巨峰葡萄,形成了“蔗牛-沼氣-葡萄”良勝生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,僅葡萄一項(xiàng),每畝純收益將達(dá)到1.5-2萬元,實(shí)現(xiàn)人均增收800元。同時,協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)興邊富民行動規(guī)劃。0-2公里邊境鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)了“八通”的(通水、通路、通電話、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)、通客運(yùn)班車、通邊貿(mào)點(diǎn))、邊境群眾得到“八有”(有基本農(nóng)田、有安居住房、有村級公共服務(wù)中心、有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(室)、有清潔能源設(shè)施、有農(nóng)貿(mào)市場和邊貿(mào)設(shè)施體系、有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)、有基本社會保障)。
二是以扶持人口較少民族發(fā)展為平臺,推進(jìn)人口較少民族聚居石漠化片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。廣西京族、毛南族、仫佬族聚居的160個行政村列入國家扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的扶持范圍。2011年以來,在國家民委等國家部委和自治區(qū)黨委、政府的重視支持下,廣西民宗協(xié)調(diào)落實(shí)國家少數(shù)民族發(fā)展資金3.9億元,自治區(qū)財(cái)政配套資金2800萬元,用于扶持人口較少民族發(fā)展。其中,對地處石漠化片區(qū)的羅城、環(huán)江共投入資金3.6億元。重點(diǎn)完善160個人口較少民族聚居行政村內(nèi)道路交通、人畜飲水、農(nóng)田水利、中小學(xué)校、衛(wèi)生院(室)等基礎(chǔ)設(shè)施及扶持發(fā)展中草藥材、甘蔗、桑蠶、毛葡萄、紅心柚等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,組織協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃,人口較少民族聚居行政村基本實(shí)現(xiàn)“五通十有”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),人口較少民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快,群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高。 2010年至2015年,東興市地區(qū)生產(chǎn)總值從45.12億元增長到93.21 億元,年均增長21.3% ,財(cái)政收入從6.04億元增長到13.7億元,年均增長25.36% ,京族也成為全國最富裕的少數(shù)民族之一。河池市羅城仫佬族自治縣2010年地區(qū)生產(chǎn)總值31.03億元,2015年增加到40.62億元,年均增長6.2% ;河池市環(huán)江毛南族自治縣2010年地區(qū)生產(chǎn)總值為30.2億元,2015年增加到45.4億元,年均增長10.1%。柳州市柳城縣2010年地區(qū)生產(chǎn)總值為62億元,2015年增加到118億元,年均增長18.1%。
三是加大石漠化片區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧攻堅(jiān)扶持力度。2011年以來,廣西民宗協(xié)調(diào)安排中央少數(shù)民族發(fā)展資金2.3億元,自治區(qū)配套安排少數(shù)民族發(fā)展資金7600萬元資金,用于解決邊境縣、人口較少民族聚居縣以外的其他地區(qū)解決“行路難、飲水難、灌溉難”和“上學(xué)難”、“看病難”等民生問題。配合自治區(qū)扶貧辦做好20戶以上自然屯通屯道路建設(shè)。2016年以來,按照自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,認(rèn)真履行《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》各項(xiàng)要求,全年累計(jì)投入貧困村20戶以上自然村屯級道路建設(shè)的資金超過1.5億元,安排到54個貧困縣的少數(shù)民族發(fā)展資金達(dá)到2.5億元,占資金總量的73% ,均超額完成了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府交給的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo)。