【特別關(guān)注】

　　作者：笪志剛 系黑龍江省社科院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員

　　2017年的5、6月注定是將載入史冊(cè)、極不平凡的春夏交替，繼5月14日至15日在北京舉行盛大的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并取得令全球矚目的系列雙邊和多邊合作成果后，6月7日至10日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)啟了四年內(nèi)對(duì)哈薩克斯坦的第三次國(guó)事訪問(wèn)，并出席了上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議和阿斯塔納專(zhuān)項(xiàng)世博會(huì)開(kāi)幕式。習(xí)主席此次出訪不僅“為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀”，更為激活上合組織新型多邊機(jī)制與合作凝聚了新的力量，指明了未來(lái)方向。

　　阿斯塔納成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，既有上合組織的“上海精神”被賦予新內(nèi)涵的激勵(lì)，也有上合組織首次擴(kuò)容的看點(diǎn)，更有中國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建包容的多邊機(jī)制的影響。從1996年啟動(dòng)旨在推動(dòng)邊界談判的上�！拔鍑�(guó)會(huì)晤”機(jī)制，到2001年6月15日隨著烏茲別克斯坦加入正式宣布成立上合組織，從擁有六個(gè)成員國(guó)、六個(gè)觀察員國(guó)的國(guó)際組織，到此次峰會(huì)接納印度和巴基斯坦組成新的大家庭，上合組織走過(guò)了不平凡的十六年，也由當(dāng)初的偏重邊境和地區(qū)安全、加強(qiáng)反恐合作的多邊合作機(jī)制，向安全、政治、外交、經(jīng)濟(jì)、人文等多領(lǐng)域、多層次延伸，并形成了互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

　　習(xí)近平主席此次訪哈推動(dòng)中哈關(guān)系邁向新臺(tái)階，共同接納新成員，并對(duì)上合組織發(fā)表新建議，既為中哈雙邊合作釋放新潛力，又為上合組織多邊對(duì)話注入新活力，同時(shí)為區(qū)域合作注入新動(dòng)力，引發(fā)廣泛的關(guān)注與聯(lián)想。從本次峰會(huì)取得的諸多成果和產(chǎn)生的廣泛影響看，“三大亮點(diǎn)”將為推動(dòng)未來(lái)的雙邊合作升級(jí)、多邊機(jī)制構(gòu)筑、區(qū)域戰(zhàn)略融合提供更具現(xiàn)實(shí)性的示范，并產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。

　　在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，學(xué)生在吉爾吉斯國(guó)立民族大學(xué)孔子學(xué)院舉辦的“孔子學(xué)院日”的文化體驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)繪制京劇臉譜（攝于2016年9月27日）。

　　1、中哈友好樹(shù)立共贏新典范

　　上合組織框架下的中哈雙邊合作將邁向新階段。習(xí)近平主席的又一次哈薩克斯坦之旅無(wú)疑為漸入佳境的中哈合作注入了新的活力與動(dòng)力。習(xí)近平主席與阿斯塔納頗有不解之緣。2013年9月，習(xí)近平主席在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)，提出了共同構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，現(xiàn)在這個(gè)倡議已成為中國(guó)最具國(guó)際影響力的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，贏得了國(guó)際上的廣泛贊譽(yù)與響應(yīng)。2015年，再度訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)，習(xí)主席表示愿推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與哈方的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)雙邊經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)共同繁榮。2016年，中哈簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》，這不僅是中哈合作關(guān)系轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)，也是“一帶一路”框架下簽署發(fā)布的首個(gè)雙邊合作規(guī)劃。

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)哈的訪問(wèn)極大地推動(dòng)了兩國(guó)從經(jīng)貿(mào)合作到人文交流的跨越式發(fā)展。中國(guó)是哈薩克斯坦最主要的貿(mào)易和投資伙伴之一，累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦投資超過(guò)428億美元，貸款超過(guò)500億美元。2017年1－4月，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)45.6％。2016年，中國(guó)過(guò)境哈薩克斯坦的中歐貨運(yùn)班列超過(guò)1200列，中哈鐵路運(yùn)輸量達(dá)820多萬(wàn)噸，集裝箱運(yùn)量大幅增長(zhǎng)2倍多。能源領(lǐng)域的合作成為中哈多元合作中的“壓艙石”，中哈原油管道累計(jì)對(duì)華輸油1億噸，中哈天然氣管道累計(jì)對(duì)華輸氣1830億立方米，雙方還正在積極探討在新能源領(lǐng)域的合作。在經(jīng)貿(mào)合作的支撐下，中哈人文、旅游、文化等交流也與時(shí)俱進(jìn)，成為不同種族和文化和睦相處，友好交流的縮影。中哈的這種高度信賴(lài)和富有成果的雙邊合作機(jī)制無(wú)疑成為上合組織對(duì)內(nèi)夯實(shí)信賴(lài)基礎(chǔ)，對(duì)外展示雙邊形象的平臺(tái)和窗口。