全面推進(jìn)依法治國

人大肩負(fù)重要的歷史使命

全面推進(jìn)依法治國，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依法治國的目標(biāo)、任務(wù)與憲法法律賦予各級人大及其常委會的職權(quán)息息相關(guān)。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大及其常委會制定憲法和法律，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人大及其常委會制定地方性法規(guī)，民族自治區(qū)地方的人大制定自治條例和單行條例，這是依法治國的前提；全國人大及其常委會依法監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，地方各級人大及其常委會依法在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法法律法規(guī)和上級人大及其常委會決議的遵守和執(zhí)行，這是依法治國的根本保障；各級人大及其常委會選舉產(chǎn)生并監(jiān)督國家機(jī)關(guān)活動，這是依法治國的關(guān)鍵。人民代表大會制度通過一系列的制度安排和運(yùn)行規(guī)則，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，是人民當(dāng)家作主的重要實(shí)現(xiàn)形式，也是貫徹全面依法治國的制度依托。地方各級人大及其常委會，應(yīng)嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定，在本行政區(qū)域內(nèi)充分發(fā)揮好法律賦予其的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)等權(quán)力，發(fā)揮其應(yīng)有作用，樹立人大權(quán)威，為依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮應(yīng)有作用。

人大制度60年發(fā)展的歷史證明，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，對于發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)依法治國都具有不可替代的作用。各級人大及其常委會是由人民選舉產(chǎn)生的人大代表組成的具有廣泛代表性的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，按照民主集中制的原則，通過會議形式，嚴(yán)格依法按程序辦事，充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，利于建立暢通、公正、規(guī)范的社會利益表達(dá)機(jī)制，有利于推動依法行政、公正司法。地方人大及其常委會要充分認(rèn)識依法治國與堅(jiān)持和完善人民代表大會制度本質(zhì)上的一致性，切實(shí)把這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好，要正視全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家給人大工作提出的新情況、新任務(wù)、新要求，立足法定職權(quán)，在推進(jìn)依法治國中發(fā)揮重要作用。

黨的十八大以來，自治區(qū)人大及其常委會依法履職，充分發(fā)揮人大在依法治國中的作用。一是發(fā)揮立法的保障作用，審議通過了自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例、古樹名木保護(hù)條例，制定和修改了飲用水水源保護(hù)條例等16部生態(tài)環(huán)保方面的地方性法規(guī)，修改完善扶貧開發(fā)條例等，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)提供重要法治保障。二是發(fā)揮監(jiān)督的促進(jìn)作用，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督，組織開展環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況等多項(xiàng)執(zhí)法檢查，聽取和審議“一府兩院”關(guān)于我區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作、深化司法公開促進(jìn)司法公正等專項(xiàng)工作報(bào)告并開展專題詢問，有效推動和改進(jìn)了“一府兩院”工作。三是及時(shí)對事關(guān)改革發(fā)展的重大事項(xiàng)作出決議，對開放發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作作出決議決定并落實(shí)到政府工作的方方面面。四是注重發(fā)揮代表作用，組織人大代表開展調(diào)研，改進(jìn)代表議案建議辦理工作、提高辦理質(zhì)量，圓滿完成市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作。人大制度優(yōu)勢的發(fā)揮，促進(jìn)良好的政治生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)的形成，有力推進(jìn)了廣西的法治建設(shè)。