深化區(qū)域合作

構(gòu)建口岸經(jīng)濟發(fā)展大格局

要構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局，就要利用好比較優(yōu)勢，找準同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點，深化區(qū)域經(jīng)濟交流與合作。一是深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家在經(jīng)濟、文化、科技等方面的交流合作，推進同東盟的產(chǎn)能合作，推動與東盟國家政府和民間交流的常態(tài)化，推進與東盟國家高校開展交流活動，培養(yǎng)精通東盟各國語言的各類復(fù)合型人才。二是深化同粵港澳臺合作，承接鋼鐵、有色金屬、建材、電子等產(chǎn)業(yè)及技術(shù)裝備業(yè)，吸引優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)能建設(shè)生產(chǎn)基地。三是深化同西南中南地區(qū)合作，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素配置、生態(tài)環(huán)保等合作，積極搭建平臺、提供通道，完善綜合交通體系，形成經(jīng)崇左走向東盟的經(jīng)濟走廊。

創(chuàng)新體制機制

優(yōu)化口岸經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境

只有全面深化改革，創(chuàng)新體制機制，才能不斷提升口岸經(jīng)濟發(fā)展的生命力和競爭力。為此，一要進一步深化行政效能改革，推進政府權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)；編制公布行政審批中介服務(wù)事項清單和公共服務(wù)事項目錄清單，建立寬準入、嚴監(jiān)管的管理模式；深化“先照后證”等商事制度改革，推進“證照分離”改革。二要創(chuàng)新口岸通關(guān)監(jiān)管模式，推行“單一窗口”“兩國一檢”“一站式”和“預(yù)約式”等通關(guān)模式，精簡邊境小額貿(mào)易出口“簡單申報”手續(xù)，提升口岸通關(guān)便利化水平。三要深入推進沿邊金融綜合改革，探索規(guī)范統(tǒng)一的邊貿(mào)結(jié)算模式，擴大跨境人民幣結(jié)算量，把憑祥打造為全區(qū)跨境貿(mào)易結(jié)算平臺次中心；支持域外金融機構(gòu)在崇左設(shè)立分支機構(gòu)；推廣政府購買公共服務(wù)、PPP等模式，加大政府和社會資本合作力度；研究設(shè)立口岸經(jīng)濟發(fā)展基金，籌建邊境貿(mào)易發(fā)展銀行。四要創(chuàng)造良好政策環(huán)境，用足用好用活一系列“國字號”沿邊開發(fā)開放政策，落實好國家《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》，不斷改善沿邊地區(qū)的軟硬環(huán)境，推動口岸經(jīng)濟的大發(fā)展。

（作者為崇左市委書記）