核心觀點： 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的信息革命滲透到了人類生活的每一個角落，而互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展也對當(dāng)前的社會治理體系帶來了巨大挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席所提出的“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神”，是改革全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，實現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)普惠共享的關(guān)鍵前提。
第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會于 12 月 3 日至 5 日在浙江烏鎮(zhèn)召開， 國家主席習(xí)近平發(fā)來賀信。他在賀信中指出，全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。我們倡導(dǎo)“四項原則”、“五點主張”，就是希望同國際社會一道，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享。
習(xí)近平主席在賀信中所提出的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體等全球互聯(lián)網(wǎng)治理主張，贏得了國內(nèi)外政要等與會嘉賓的高度認(rèn)同，更是引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注。筆者認(rèn)為，要實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)普惠共享”和“共享數(shù)字經(jīng)濟紅利”，關(guān)鍵在于習(xí)近平主席所提出的“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神”，這是改革全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，實現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)普惠共享的關(guān)鍵前提。
當(dāng)今世界影響最為深刻、受惠人數(shù)最廣的變革有兩個：一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來的信息化，甚至可以說，我們已經(jīng)從工業(yè)時代進(jìn)入了信息時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)運而生的數(shù)字經(jīng)濟不僅深刻改變了經(jīng)濟形態(tài)，更是融入到社會的方方面面，改變著整個社會治理體系；二是經(jīng)濟全球化，而信息時代的全球化，不僅存在于傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易當(dāng)中，更主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的全球化上。
互聯(lián)網(wǎng)是 20 世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的信息革命滲透到了人類生活的每一個角落，并帶來了人類有史以來最為迅速、廣泛、深刻的變化，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)全方位深入各領(lǐng)域。信息技術(shù)革命日新月異。
不過，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展也對當(dāng)前的社會治理體系帶來了巨大挑戰(zhàn)。一方面是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身所帶來的社會治理體系的挑戰(zhàn)，例如，人們擔(dān)心阿爾法狗所代表的人工智能與人類爭奪生存空間，包括由此帶來的弱勢人群失業(yè)等問題。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為全球化的最新表現(xiàn)形式，以及最重要的組成部分之一，也在改變著全球治理體系，例如，數(shù)字鴻溝導(dǎo)致窮國與富國的差距進(jìn)一步擴大。
“全球化悖論”告訴我們，全球化帶來的不是真正意義上的平等交換和世界和平，全球化作為一種以國際分工為基礎(chǔ)的、互利性的國際經(jīng)濟秩序，并沒有如期改善發(fā)展中國家的處境，而是相對發(fā)達(dá)國家而言更趨邊緣化。事實上，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也存在類似問題，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的收入鴻溝繼續(xù)擴大。
如何通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)彌補這些差距，縮小數(shù)字鴻溝，使所有的人都受益，這也是 12 月 4 日下午舉行的分論壇“中外部長高峰對話論壇——互聯(lián)網(wǎng)普惠共享”所關(guān)注的話題，作為本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的重要組成部分，國內(nèi)外政要、各省領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)內(nèi)專家等眾多嘉賓，圍繞“堅持創(chuàng)新驅(qū)動 共享數(shù)字紅利”和“促進(jìn)互聯(lián)互通 縮小信息鴻溝”兩個議題進(jìn)行了深入探討。
如同備受爭議的傳統(tǒng)全球治理體系一樣，當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系一樣也充斥著單邊主義、技術(shù)壟斷所帶來的新型“霸權(quán)主義”，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家同樣存在“普惠赤字”。
正如中國人民外交學(xué)會會長吳海龍所說，“沒有國際合作，互聯(lián)網(wǎng)注定是走不遠(yuǎn)的，沒有國際合作，互聯(lián)網(wǎng)可能產(chǎn)生的問題比解決的問題還要多�！焙翢o疑問，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖等一系列網(wǎng)絡(luò)公害，需要共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，需要共同構(gòu)建多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
所謂國際合作，簡單地說，就是在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的關(guān)鍵前提下，深入開展各個主權(quán)國家或地區(qū)之間的合作，攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。而國際合作的核心，就在于習(xí)近平主席賀信中所說的“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享�！币参ㄓ腥绱耍拍軐崿F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)普惠共享，進(jìn)而造福全球人民。（財政部中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后、經(jīng)濟日報 - 中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林）
