要“面子”更要“里子”

以人為本更舒心

從南寧那考河岸邊眺望，一條6.35公里的河道貫穿整個(gè)濕地公園，河水清澈見底，魚蝦歡騰，河岸兩邊綠樹成蔭，鮮花綻放。

“那考”在壯語里是綠色水田的意思。20多年前，這里被當(dāng)?shù)厝朔Q為臭水溝，河道兩岸有40個(gè)污水直排口，整個(gè)河道黑水橫流，臭氣熏天。如今，“一開窗就是濕地公園”，那考河成為市民休閑的好去處。

變化源自于城市黑臭水體整治工程。

2016年，廣西全面啟動黑臭水體整治工作。截至2017年12月底，已經(jīng)有53段黑臭水體不黑不臭，黑臭水體整治累計(jì)約133公里，占全區(qū)黑臭水體整治任務(wù)總量的84.1%。

生態(tài)宜居，是居民幸福指數(shù)的一個(gè)重要考量指標(biāo)，也是城市發(fā)展的追求與夢想。

“‘面子’和‘里子’互為支撐，相輔相成，才能真正成為經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的城市�！边@是全區(qū)城市工作會議給城市建設(shè)工作提出的要求。

《關(guān)于開展“美麗廣西·宜居城市”建設(shè)活動的實(shí)施意見》隨之出臺，把宜居水平的高低作為衡量城市發(fā)展成就的重要尺度，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的“城市病”等問題。

一年多來，一系列系統(tǒng)工程在全區(qū)相繼推出，城市病不斷緩解——

海綿化改造讓廣西有了更多“會呼吸”的城市，逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。

地下綜合管廊建設(shè)全面啟動，“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”逐漸減少，管線安全運(yùn)營水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力在提升。

污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。截至2017年12月，全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%。

保障性安居工程讓更多百姓“住有所居”的夢想成為現(xiàn)實(shí)。2017年，廣西棚戶區(qū)住房改造新開工8.17萬套，完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的101.56%。

“智慧”改變生活

構(gòu)建城市治理新格局

每盞路燈、每個(gè)井蓋、每塊戶外廣告，均有屬于自己的編號；每條街巷、每個(gè)公園，都有信息采集員，發(fā)現(xiàn)問題立刻拍下來，傳回南寧市城市管理監(jiān)督評價(jià)中心，由中心通知責(zé)任單位限時(shí)處理。

在南寧市城市管理監(jiān)督評價(jià)中心大屏幕上，南寧城區(qū)圖上分別標(biāo)注了紅色、黃色、綠色等色塊。顏色越深，表明該區(qū)域的“案件”數(shù)量越多。

這就是南寧市的“數(shù)字城管”平臺。2017年12月，南寧市數(shù)字城管系統(tǒng)整體升級改造工作完成并投入運(yùn)營。目前，南寧數(shù)字城管地理信息數(shù)據(jù)已覆蓋全市建成區(qū)內(nèi)104個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、1466個(gè)居住小區(qū)、1246個(gè)建筑工地、51個(gè)城中村和70個(gè)公園廣場，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管地理信息數(shù)據(jù)與城市發(fā)展步伐一致。

大數(shù)據(jù)分析，不僅能為城市“號脈”，發(fā)現(xiàn)“城市病”，還能找出城市管理的潛在規(guī)律，為決策者提供精準(zhǔn)分析與參考，為生活在城市的居民提供更加人性化、高效化的服務(wù)。

城市加速發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。2017年9月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理執(zhí)法監(jiān)督局正式掛牌成立，通過推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革來理順城市管理執(zhí)法體制、解決城市管理面臨的突出矛盾和問題。

我區(qū)還加快推進(jìn)市縣兩級政府城市管理領(lǐng)域大部門制改革，逐步實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全部行政處罰權(quán)和環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等部分行政處罰權(quán)以及有關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)的相對集中行使。權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制正加快形成。