實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋監(jiān)督無死角

當(dāng)前我國的監(jiān)察體制機制存在的一個主要問題就是監(jiān)察范圍過窄。國家監(jiān)察體制改革之前，黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，而依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，行政監(jiān)察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員，還沒有做到對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋。

監(jiān)察法草案第十五條明確了監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察對象的性質(zhì)和范圍，對六種行使公權(quán)力的公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察。

韋震玲委員認為，這樣的表述精準，涵蓋面廣，解決了過去反腐敗斗爭中出現(xiàn)的部分被監(jiān)督主體是否適格的爭議問題。她說，草案十五條第六項對“其他依法履行公職的人員”進行監(jiān)察的規(guī)定，有效堵塞了可能會出現(xiàn)的監(jiān)察漏洞問題，為靈活解決好覆蓋不到位不全面問題預(yù)留了空間。此外，草案十五條賦予監(jiān)察機關(guān)對行使公權(quán)力公職人員全面的監(jiān)察權(quán)，有利于推動我國反腐敗斗爭工作的深入持續(xù)開展，回應(yīng)了人民群眾對建立清正廉潔高效的社會治理體系的期待。

隨著監(jiān)察委員會的成立，村干部也成為了監(jiān)察的對象。來自基層的陳坤代表和郭以錄代表表示，成立監(jiān)察委員會和頒布監(jiān)察法，有利于加大基層反腐敗力度。