從“穿岸而過(guò)”變“落地加工”

——改革紅利從貿(mào)易輻射到產(chǎn)業(yè)

近兩年來(lái)，東興市的互市商品落地加工企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。

2016年底，東興市長(zhǎng)瀛食品有限責(zé)任公司的海鮮加工廠正式投產(chǎn)，兩年不到，年產(chǎn)值已達(dá)1.5億元。該公司總經(jīng)理單永海告訴記者，東興互市貿(mào)易的繁榮保障了原材料的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，壓縮了企業(yè)原料儲(chǔ)備周期，大大減少了資金壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，東興市落地加工企業(yè)發(fā)展到24家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值40億元，同比增長(zhǎng)119%。

落地加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開改革支持。過(guò)去，互市商品經(jīng)由我區(qū)沿邊口岸進(jìn)入國(guó)內(nèi)后，多數(shù)在異地加工，邊民得不到增值收益，邊境貿(mào)易“通道經(jīng)濟(jì)”色彩明顯。

2016年以來(lái)，廣西全面落實(shí)中央沿邊開放政策，積極引導(dǎo)互市產(chǎn)品落地加工，鼓勵(lì)邊民互助組與所在縣（市）轄區(qū)設(shè)立的加工生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，極大促進(jìn)了沿邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2017年10月起，廣西在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中選定堅(jiān)果、水產(chǎn)品等8個(gè)行業(yè)，試點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法，減輕了互市加工企業(yè)的稅負(fù)。

經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，“互市產(chǎn)品+落地加工”成效明顯：互市商品由“穿岸而過(guò)”變?yōu)椤奥涞丶庸ぁ�，帶�?dòng)口岸周邊專業(yè)市場(chǎng)、跨境物流、電子商務(wù)、邊關(guān)旅游等蓬勃發(fā)展；邊民參與產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，升級(jí)為產(chǎn)業(yè)工人。據(jù)介紹，我區(qū)互市貿(mào)易與加工、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位近10萬(wàn)個(gè)，有效拓寬了邊民就業(yè)渠道。

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，邊境貿(mào)易和加工業(yè)的發(fā)展，吸引了近萬(wàn)名邊民從外地返鄉(xiāng)參與邊貿(mào)和加工行業(yè)，解決了部分沿邊村屯存在的青壯年人口空心化問(wèn)題。