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自治區(qū)人大常委會圍繞60周年大慶項目建設推進情況調研紀實

發(fā)揮監(jiān)督作用 護航惠民項目
    ——自治區(qū)人大常委會圍繞60周年大慶項目建設推進情況調研紀實

自治區(qū)成立60周年大慶是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。一系列重大惠民項目建設是大慶活動的重要組成部分,其推進情況是社會關注的熱點,也是自治區(qū)人大常委會監(jiān)督的重點。
  
    近日,自治區(qū)十三屆人大常委會第四次會議聽取并審議了關于自治區(qū)成立60周年大慶重大惠民項目建設情況報告;自治區(qū)人大常委會調研組還走進部分項目建設現(xiàn)場,親身感受重大項目推進的堅實步伐。
  
    圍繞中心、服務大局,注重監(jiān)督工作的針對性和有效性,自治區(qū)人大常委會一直以來有效發(fā)揮著人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動作用,源源不斷地傳遞正能量。

實地調研 正視問題
  
    “一路走來,親身感受到廣西的快速發(fā)展,內(nèi)心十分欣喜。”“這些項目,將給老百姓帶來更多獲得感,廣西發(fā)展未來可期!睘檫M一步助推大慶重大惠民項目建設,7月26日,自治區(qū)人大常委會委員和部分人大代表,先后深入部分項目建設現(xiàn)場開展調研。大家深入工地,邊聽邊看,時而詢問,時而記錄!芭d奮、激動”是他們在調研中說得較多的詞匯,大家紛紛表示:“眼前的一棟棟新樓、一片片新綠地、一個個新項目,都讓我們實實在在看到八桂熱土的新發(fā)展和新希望,我們一定倍加珍惜人民賦予的監(jiān)督權力,不辜負群眾的期待!

從自治區(qū)人大常委會調研組近期調研情況看,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和協(xié)調推進下,自治區(qū)成立60周年大慶重大惠民項目建設推進情況總體良好,計劃總投資約2100億元,其中,2016—2018年十大為民辦實事暨自治區(qū)成立60周年大慶民生工程(下稱“為民辦實事項目”)共10類47項,計劃總投資約1640億元,七項重大公益性項目計劃總投資402億元,中央預算內(nèi)資金補助60周年大慶民生工程10億元。

為民辦實事項目包括社;菝、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、農(nóng)補惠民、生態(tài)惠民、文化惠民、扶貧惠民和科技惠民等項目,截至2018年6月,累計籌措下達資金2014億元,其中,2018年1月至6月自治區(qū)財政累計籌措撥付為民辦實事項目資金637億元,進度112%(不含市縣籌措)。18個資金補助類項目、16個工程建設類項目順利推進,教育惠民、水利惠民、文化惠民和安居惠民中的10個建設類項目在資金上超額完成年初計劃籌措任務,資金支出總體進度較好。

調研組了解到,大慶重大惠民項目建設存在的主要問題是:一些地方、部門對這些項目建設重視不夠,進展緩慢;一些地方、部門統(tǒng)籌協(xié)調不力,影響項目整體推進;一些地方、部門跟蹤督查和責任追究不到位;對大慶重大惠民項目建設宣傳力度不大,群眾知曉率不高。

  把脈問診 提出建議

作為7個重大公益性項目之一,第十二屆中國(南寧)國際園林博覽會園博園項目建設所需配套設施基本完善,目前已有76個展園開工建設,占總展園的95%,項目預計9月30日前試運行。
  
    項目建設已初現(xiàn)雛形,綠地水岸風光如畫,古色古香的民居群充滿壯鄉(xiāng)韻味……調研組與相關項目負責人面對面,頻頻發(fā)問:“礦坑填埋是如何操作的,效果如何?”“廢棄采石場采取土石清理,能確實做到覆綠留景嗎?”“推進過程中最大的難題是什么?”
  
    南寧國際會展中心升級改造工程項目計劃總投資約72.4億元,E區(qū)場館已經(jīng)建成投入使用,園博園C、D區(qū)場館提升工作也基本完成,預計8月30日前試運行,為中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會提供服務。自治區(qū)人大常委會委員鄧硯、劉傳林表示:“從介紹的情況來看,項目進度如期推進,竣工后,將進一步提升城市品質,營造更好的招商引資環(huán)境。”潘育偉、李彥平委員在調研中深受啟發(fā),他們認為,要借助自治區(qū)成立60周年這個契機,借助中國-東盟博覽會平臺,抓項目、抓投資,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
  
    此外,調研組還了解到,總投資402億元的七項重大公益性項目進度加快,截至6月底累計完成投資350億元,投資完成率87.5%。其中,河池至百色高速公路、桂林機場航站樓擴建工程、廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、北部灣大學投資完成率超過90%,廣西文化藝術中心正式投入使用,重大公益性項目進展良好。教育惠民、健康惠民等10大類47項為民辦實事工程累計籌措下達資金2014億元。中央預算內(nèi)資金補助項目90%實現(xiàn)封頂。

自治區(qū)人大常委會調研組提出了推進大慶重大惠民項目建設的6點意見建議:統(tǒng)一思想認識,提高政治站位;明確責任分工,強化責任追究;加大協(xié)調力度,推進項目建設;明確問題導向,確保項目實效;加強督查監(jiān)管,確保工程質量;認真總結經(jīng)驗,加大宣傳力度。

    集思廣益 追求實效
  要監(jiān)督出影響,更要監(jiān)督出效果。在分組審議中,人大常委會委員們結合報告內(nèi)容進行了深入討論。與會人員談感受直奔主題,提建議簡明扼要,說問題開門見山,表決心語意堅決,讓調研沒有走馬觀花之感。
  “南寧園博園項目的建成,將對改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年起到很好的宣傳作用,也是美麗中國、美麗廣西的縮影。我對60周年大慶項目建設如期完工有信心!眲髁治瘑T建議,“項目營運一段時間后,應進行項目后評價。我們承辦也要兼顧效益,自治區(qū)人大在園博園展覽結束后還要繼續(xù)關注,看看是否達到當初承辦的初衷!

陳金國委員提出兩個建議:一是對重大公益性項目先試運行,查遺補漏,在確保硬件設施設備安全、萬無一失的情況下,著手完善后期的運營、使用、維護機制,為服務中國-東盟博覽會、自治區(qū)60周年大慶系列活動等奠定良好基礎;二是對為民辦實事項目繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,尤其是公眾監(jiān)督和民主監(jiān)督的力度,把此類民生項目辦成“打基礎、立長遠”的項目,杜絕為了完成資金撥付目標而趕進度、裝門面的形象工程。

委員們建議,要不斷強化工作措施,切實推動重大項目順利實施,確保項目建一處、成一處,最大限度發(fā)揮作用,造福于民。 

南寧國際會展中心升級改造工程的一位項目負責人深有體會地說:“2017年4月,自治區(qū)人大常委會調研組來實地調研時,我也在現(xiàn)場。人大常委會委員和代表們的監(jiān)督,讓我們感到工作有壓力、有動力!薄

正是一屆接著一屆的監(jiān)督,一年接著一年的調研,讓人大監(jiān)督剛性得以進一步彰顯,也體現(xiàn)了自治區(qū)人大常委會積極回應人民群眾訴求的堅定決心。
 

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