不久前，我們接到上級紀委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的一起問題線索。作為紀檢監(jiān)察新兵，接到這一任務(wù)后，我既感到了些許壓力，也有些躍躍欲試。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村道路硬化工程中標人雖然是徐某，但經(jīng)過銀行查詢發(fā)現(xiàn)徐某與村主任李某有較為密切的經(jīng)濟往來，我們懷疑徐某與李某存在利益輸送等問題，或者工程實際的承包人就是李某。作為監(jiān)察對象，李某可能涉嫌職務(wù)違法甚至犯罪。要突破案件，徐某是重要證人，我們決定以徐某為突破口展開調(diào)查，對徐某進行詢問。
在安排對徐某詢問的地點時，室里的小潘說談話點已經(jīng)安排滿了，問我們怎么辦？倪主任聽后沒有回答他，而是向我問道：“小萬，你知道監(jiān)察法對詢問地點是如何規(guī)定的嗎？”
“我們可以到證人工作地點、住處或者證人提出的地點進行詢問，必要的話也可以通知證人到指定地點進行�！北O(jiān)察法的這部分章節(jié)是我負責領(lǐng)學的，倪主任的這個問題可難不倒我。
根據(jù)監(jiān)察法第三十三條的規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)依法收集的證人證言在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。監(jiān)察機關(guān)在收集、固定、審查、運用證據(jù)時，應當與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標準相一致。因此，監(jiān)察機關(guān)在收集證人證言過程中，應當參照刑事訴訟有關(guān)收集證人證言的要求進行。而刑事訴訟法第一百二十二條規(guī)定，偵查人員詢問證人，可以在現(xiàn)場進行，也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行，在必要的時候，可以通知證人到人民檢察院或者公安機關(guān)提供證言。
“小潘，萬老師領(lǐng)學的時候你是不是走神了？”倪主任半開玩笑地說。隨后，小潘重新安排好了談話地點。
“小萬，帶好錄音錄像設(shè)備，我們出發(fā)。”“根據(jù)監(jiān)察法的規(guī)定，詢問是不需要進行錄像的呀？”我心想倪主任可能弄錯了。
“監(jiān)察法第四十一條要求調(diào)查人員進行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應當對全過程進行錄音錄像，留存?zhèn)洳椤τ谠儐柕拇_沒有硬性要求，但是必要時在告知證人后，可以全程錄音錄像，省里的監(jiān)察機關(guān)調(diào)查措施使用規(guī)范對此也有明確規(guī)定。我們學習監(jiān)察法，不僅要熟悉掌握法律條文，同時還要掌握每個條文的釋義和相關(guān)法規(guī)、規(guī)范對該條文的引申，這樣才能在案件查辦中真正做到活學活用�！蹦咧魅沃钢郎系摹渡綎|省監(jiān)察機關(guān)調(diào)查措施使用規(guī)范》說。
我低著頭，心想自己熟知了監(jiān)察法還要被批評，有些不服氣。
“我們辦案不能只看結(jié)果，程序合法同樣非常重要，監(jiān)察法第五章對監(jiān)察程序進行了明確規(guī)定。在查辦案件過程中，我們必須確保一言一行、一舉一動都合規(guī)合紀合法，按照司法機關(guān)對于證據(jù)的審查標準收集證據(jù)，不僅僅是錄像問題，如果詢問過程、詢問筆錄不規(guī)范，將來在法庭上就很可能受到合理懷疑，從而造成整個案件辦理的失敗。咱們從一開始就對自己嚴格要求。”倪主任可能看出了我的心思，又補充說道。
這個提醒的確讓我感到了自身在學法用法上還存在差距。要想在監(jiān)察履職上有更大進步，我必須進一步加強學習思考，增強依法辦案的行動自覺。帶著這一決心，我與倪主任開始了對徐某的詢問。
然而，詢問過程并不順利。
“這個工程到底是誰干的？”
“這個活就是我本人干的，當時通過村里的公開招標，我出的價格最低，就承接了這個工程�！毙炷畴m然態(tài)度強硬，但根據(jù)經(jīng)驗判斷，他很可能在提供虛假信息。
“你可以這么說，但是我們需要提醒你，今天我們之間不是普通的談話，是代表監(jiān)委對你進行詢問，如果你提供虛假證言，是要承擔法律責任的�！蹦咧魅螄烂C地對徐某說。
徐某聽后故作鎮(zhèn)定，眼睛卻不敢與我們對視。
倪主任沒有繼續(xù)詢問，而是給徐某解讀監(jiān)察法第六十三條的相關(guān)規(guī)定，告知徐某應當如實地提供證據(jù)、證言，如提供虛假情況，掩蓋事實真相，或有串供等情形，將受到法律的追究。
李某眼神中透露著不安。倪主任趁勢向他擺出部分證據(jù)，因勢利導說服他，經(jīng)過一番內(nèi)心的掙扎，李某終于道出了事情的真相。
“我原以為這事情圓過去對我沒有損失，還能幫李主任個忙，只能怪我不懂法，現(xiàn)在我把知道的都告訴你們。這個工程我只是在招標時露個面，工程實際上是李主任干的，錢也是他收的……”徐某的證詞，為案件提供了有力證據(jù)。后續(xù)的系列調(diào)查，固定了該案件的關(guān)鍵證據(jù)。
這一天的工作，讓我獲益匪淺。我發(fā)現(xiàn)很多看似簡單的事情其實蘊藏著很多學問。監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察機關(guān)既執(zhí)紀又執(zhí)法，作為紀檢監(jiān)察干部，我們要牢固樹立法治理念，強化程序意識，時刻提醒自己要嚴格依規(guī)依紀依法履職。（本文由網(wǎng)友萬夢軻提供）
