采訪團(tuán)一行探訪慶年坊文化禮堂。
9月18日，“風(fēng)從海上來(lái)·改革進(jìn)行時(shí)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)走進(jìn)溫州，來(lái)自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體記者來(lái)到溫州慶年坊文化禮堂等地，探尋公共文化建設(shè)的溫州實(shí)踐。
城市書(shū)房、城市書(shū)巢、文化禮堂、文化驛站……秉持“敢為天下先”的溫州人精神，近些年來(lái)，溫州公共文化始終在探索中進(jìn)取，在創(chuàng)新中發(fā)展，形成了一批可復(fù)制、可推廣的亮點(diǎn)品牌和樣板經(jīng)驗(yàn)，給群眾在音韻書(shū)香中帶來(lái)滿滿的“文化幸福感”。而近日，溫州召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)，向新一輪公共文化創(chuàng)建發(fā)起沖刺。去年12月，溫州以銳意創(chuàng)新的公共文化服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)建規(guī)劃，成功取得第四批“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建資格。
"15分鐘閱讀圈"，讓閱讀觸手可及
當(dāng)下，全省各地的公共文化投入不斷增加，公共文化服務(wù)設(shè)施也在不斷完善，然而文化服務(wù)模式及內(nèi)容的提升速度還無(wú)法滿足群眾的需求。這意味著，必須從文化需求出發(fā)，為群眾提供“對(duì)路子”的公共文化服務(wù)。
溫州的城市書(shū)房，就是“對(duì)路子”的一次創(chuàng)新實(shí)踐。2014年，溫州圖書(shū)館舉辦讀者座談會(huì)時(shí)，有人提出晚上才有時(shí)間讀書(shū)，能否延長(zhǎng)圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間。2014年4月，溫州第一家城市書(shū)房開(kāi)放，迅速受到了百姓的點(diǎn)贊。這種無(wú)人值守、24小時(shí)不打烊的高品質(zhì)閱讀空間，打破了時(shí)間與空間的限制，極大滿足和激發(fā)了群眾的閱讀需求。如今，52家設(shè)計(jì)風(fēng)格各異的城市書(shū)房嵌入城市的多個(gè)角落，在主城區(qū)，每步行15分鐘便能遇上。截至今年上半年，已服務(wù)讀者達(dá)500多萬(wàn)人次。
為讓書(shū)香飄滿白鹿城，溫州近年來(lái)構(gòu)建了一張巨大的“城市書(shū)網(wǎng)”——除城市書(shū)房外，今年年初全國(guó)首創(chuàng)BRT城市書(shū)巢，讓市民候車時(shí)能免費(fèi)取閱；在城郊、農(nóng)村等偏遠(yuǎn)基層建成“農(nóng)家書(shū)屋”“百姓書(shū)屋”，滿足基層群眾的閱讀需求；城市書(shū)巴汽車定期開(kāi)進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，送去流動(dòng)讀書(shū)閱讀服務(wù)；“書(shū)香門遞”網(wǎng)絡(luò)借閱平臺(tái)讓人足不出戶就能把熱乎乎的新書(shū)捧在手心……同時(shí)，每年還推出為期數(shù)月的“全民閱讀節(jié)”活動(dòng)，以文化活動(dòng)為支撐，全民共享閱讀盛宴。
數(shù)據(jù)顯示，這些年，溫州市圖書(shū)館的借閱量一直排在全國(guó)地市級(jí)圖書(shū)館第一位，溫州人均紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量達(dá)6.38冊(cè)，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。溫州還連續(xù)三年入圍亞馬遜公布的“最愛(ài)閱讀城市榜”榜單。通過(guò)閱讀，一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)與文明素養(yǎng)正在慢慢升騰。
民辦公買，打造公共文化服務(wù)新模式
城市書(shū)房等樣板工程之所以成功的原因，還在于政府破除了單一供給的格局，積極為社會(huì)資本投入鋪路，為社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)搭臺(tái)。
城市書(shū)房在選址布局階段，面向社會(huì)公開(kāi)招募符合條件的企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體申報(bào)建設(shè)，提供場(chǎng)地或承擔(dān)書(shū)房的裝修與日常維護(hù)。建設(shè)前期，再面向社會(huì)廣泛公開(kāi)征集意見(jiàn)，參與環(huán)境設(shè)計(jì)與布置。其日常運(yùn)營(yíng)與管理，則整合公共文化單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、街道社區(qū)、志愿者等多方社會(huì)力量共同運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效益最大化。在已建成的“城市書(shū)房”中，企業(yè)聯(lián)建10家，社區(qū)聯(lián)建21家，公共場(chǎng)館11家，館舍改建7家。該項(xiàng)目先后吸引到全國(guó)300多個(gè)城市來(lái)溫考察學(xué)習(xí)，北京、上海、杭州、揚(yáng)州等100多個(gè)城市已實(shí)現(xiàn)復(fù)制。
城市書(shū)巢項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)“取之于民，用之于民”——街頭現(xiàn)有55個(gè)書(shū)巢和5萬(wàn)余冊(cè)漂流圖書(shū)均由公益捐贈(zèng)所得，并委托志愿者負(fù)責(zé)日常巡視、清潔、整理工作。招募首批公益“護(hù)巢人”的消息在發(fā)布兩天內(nèi)，35個(gè)站點(diǎn)就被公益團(tuán)隊(duì)認(rèn)領(lǐng)完畢，更難能可貴的是，“護(hù)巢人”還自我加壓制定“護(hù)巢約定”，若在認(rèn)領(lǐng)一年內(nèi)被投訴5次且未及時(shí)整改，將自動(dòng)取消認(rèn)領(lǐng)資格。
在打造“政府主導(dǎo)規(guī)劃布點(diǎn)、社會(huì)力量參與建設(shè)、志愿團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)”的公共文化服務(wù)新模式的同時(shí)，溫州以城市書(shū)房、文化驛站為樣板，把“直營(yíng)+聯(lián)營(yíng)+加盟”的模式在公共文化領(lǐng)域延伸復(fù)制，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理的“連鎖供給”保障機(jī)制，使文化產(chǎn)品供應(yīng)鏈延展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。
近年來(lái)，政府還通過(guò)“民辦公買”的方式，以“質(zhì)量?jī)?yōu)先，兼顧價(jià)格”的原則，每年面向1萬(wàn)多支社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)購(gòu)買公共文化服務(wù)，實(shí)行精準(zhǔn)配送。簡(jiǎn)言之，政府主要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式將演出任務(wù)在溫州文化信息網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)的演出單位須在演出后提供反饋單，并由演出所在地村、社區(qū)、文廣新局蓋章確認(rèn)，演出單位再憑反饋單及發(fā)票領(lǐng)取演出經(jīng)費(fèi)。
去年，政府共投入資金248萬(wàn)元，公開(kāi)采購(gòu)越劇、甌劇、京劇、綜藝歌舞等各類演出165場(chǎng)次。這一舉措，充分調(diào)動(dòng)民間文化團(tuán)體的參與積極性，也提高其整體活動(dòng)能力和藝術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)政府從“辦文化”到“管文化”的轉(zhuǎn)變。
插上“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓文化供需完美對(duì)接
在去年的市民文化節(jié)系列活動(dòng)中，即使沒(méi)進(jìn)劇場(chǎng)的觀眾也可以在手機(jī)端或電腦端，通過(guò)“云端百姓大舞臺(tái)”直播空間“親臨現(xiàn)場(chǎng)”。劇場(chǎng)上的舞臺(tái)被搬到“線上”，充分體現(xiàn)了市民文化節(jié)是“沒(méi)有圍墻的劇場(chǎng)”。市民文化節(jié)期間，線上觀眾累計(jì)達(dá)700萬(wàn)人次，人氣滿滿。
近年來(lái)，溫州緊跟時(shí)代發(fā)展，打造公共文化數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)整合文化陣地、文化活動(dòng)和用戶資源，提高文化設(shè)施遠(yuǎn)程服務(wù)能力，拓展公共文化服務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)文化供給與文化需求完美結(jié)合，讓公共文化服務(wù)更得人心。
2016年，溫州率全省之先打造文化禮堂服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)單平臺(tái)，開(kāi)設(shè)8個(gè)類別服務(wù)點(diǎn)單項(xiàng)目資源庫(kù)，做到市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)各單位各組織的文化資源整合成一張“大菜單”，讓群眾點(diǎn)單更加便捷，供需精準(zhǔn)對(duì)接。去年年初以來(lái)，我市再次升級(jí)點(diǎn)單平臺(tái)服務(wù)功能，強(qiáng)化后臺(tái)支撐，逐步將點(diǎn)單權(quán)限下放，由原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員點(diǎn)單下放給文化禮堂總干事�？偢墒聜兛傻顷懜髯怨┬杵脚_(tái)賬號(hào)，預(yù)定本地群眾需要的服務(wù)項(xiàng)目送進(jìn)文化禮堂，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一預(yù)定溝通，一對(duì)一落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目配送與跟進(jìn)。
為了進(jìn)一步方便基層點(diǎn)單，我市還分別在溫州文化禮堂微信公眾號(hào)、溫州文化禮堂網(wǎng)站、溫州日?qǐng)?bào)電子閱報(bào)屏、溫州電信ITV寬帶電視設(shè)置了“點(diǎn)單平臺(tái)”服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái)，手機(jī)屏、閱報(bào)屏、電腦屏、電視屏四屏聯(lián)動(dòng)”的效果。
還有正在建設(shè)中的“溫州文化云”，將整合宣傳文化點(diǎn)單服務(wù)平臺(tái)和新聞信息平臺(tái)，統(tǒng)籌數(shù)字圖書(shū)館、博物館、文化館等有效資源，構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共文化綜合數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，為市民提供系統(tǒng)、高效的公共文化數(shù)字化遠(yuǎn)程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共建共享。
