新聞發(fā)布會現(xiàn)場。廣西新聞網(wǎng)記者 黎瑩瑩 攝
廣西新聞網(wǎng)南寧3月6日訊（記者 黎瑩瑩）3月6日下午，記者從解讀《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》新聞發(fā)布會獲悉，2018年，我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，種植業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，畜牧業(yè)呈恢復性增長，漁業(yè)較快增長，全區(qū)農(nóng)林漁業(yè)增加值3114.42億元，比上年增長5.6%，為2013年已來增速最快的一年。今年2月，《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）已正式印發(fā)，為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和建設(shè)壯美廣西、共圓復興夢想提供有力支撐。
據(jù)了解，2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，種植業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，畜牧業(yè)呈恢復性增長，漁業(yè)較快增長，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值3114.42億元，比上年增長5.6%，為2013年以來增速最快的一年。全區(qū)特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興各項重點任務(wù)取得突破性進展，糧食總產(chǎn)量1373萬噸，牢牢穩(wěn)住了“三農(nóng)”基本盤，糖料蔗、柑橘、蠶繭、茉莉花、奶水牛等產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，秋冬菜“南菜北運”量全國第一，全國人民的“糖罐子”、全國亞熱帶水果的“果園子”、寒冬時節(jié)全國人民的“菜園子”地位進一步鞏固；全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量418.4萬噸，比上年增長1.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量400萬噸，增長5.3%；富硒農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。同時，全區(qū)共啟動創(chuàng)建各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園、點）8232個，帶動貧困戶超過22萬戶；深入開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)1500萬畝、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)1150萬畝劃定工作；創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個、自治區(qū)級5個；創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)22個；農(nóng)村各項改革向縱深推進，全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，頒證率達93.89%。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)村居民人均可支配收入12435元，比上年同期增加1110元，名義增長9.8%，在全國排第二位，扣除價格因素實際增長7.4%，農(nóng)村居民收支增速快于城鎮(zhèn)。
雖然廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大進步，但與國內(nèi)其他先進省區(qū)相比，廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平仍然“多而不優(yōu)，大而不強”，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和龍頭輻射帶動作用不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深，先進裝備能力不強，標準化機械化程度不高，精深加工產(chǎn)業(yè)鏈短，集群化發(fā)展程度仍待提升，等等。
《指導意見》分為總體要求、主要任務(wù)、組織保障三大部分�？傮w要求包括指導思想、基本原則、主要目標三個部分。
《指導意見》的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升質(zhì)量效益和競爭力為中心，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，堅持科技和改革創(chuàng)新驅(qū)動，堅持特色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程，突出強龍頭、補鏈條、聚集群、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)技術(shù)升級、改革升級、產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)、粗放、低效向現(xiàn)代、特色、優(yōu)質(zhì)、高效方向轉(zhuǎn)變，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為建設(shè)壯美廣西、共圓復興夢想提供有力支撐。
《指導意見》指出，推動廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅持五大基本原則：一是堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展；二是堅持市場導向、政策引導；三是堅持龍頭帶動、集群發(fā)展；四是堅持品牌導向、發(fā)展特色；五是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革。
《指導意見》提出了推動廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標。到2020年，廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，初步構(gòu)建形成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。主要目標為：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效益突出，打造形成一批千百億元產(chǎn)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌明顯提升，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達40%以上；一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7700億元左右，建設(shè)具有一定規(guī)模和較強區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)或集中區(qū)100個以上；助推脫貧攻堅貢獻突出，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶全覆蓋，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速9%以上，其中以經(jīng)營現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的家庭經(jīng)營性收入貢獻比重每年保持在45%以上。
在主要任務(wù)部分，《指導意見》提出九大行動，共計44條專項任務(wù)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力強龍頭、補鏈條、聚集群做大做強農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量，著力提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)技術(shù)升級、改革升級、產(chǎn)業(yè)升級。九大行動包括：一是實施特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動；二是實施質(zhì)量興農(nóng)綠色發(fā)展行動；三是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動；四是實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動；五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動；六是實施品牌強農(nóng)行動；七是實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動；八是實施龍頭成長壯大行動；九是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新行動。
圍繞上述九大任務(wù)，《指導意見》從五個方面提出了落實的組織保障措施：一是強化組織領(lǐng)導。全區(qū)各級各有關(guān)部門要高度重視，切實把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突出位置，精心組織，狠抓落實。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快構(gòu)建形成五級書記抓落實的體制機制，充分調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織示范帶動作用，為推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。二是創(chuàng)新政策支持。加大項目支持和財政投入，統(tǒng)籌相關(guān)資金予以扶持，加大用地、用電、用水和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策扶持。三是強化示范引領(lǐng)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思路，規(guī)劃打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)，成為引領(lǐng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)和改革創(chuàng)新高地。四是強化典型宣傳。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)和現(xiàn)代各類傳媒工具，全方位、多角度、立體化宣傳報道各地推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新成效、新典型、新經(jīng)驗，營造良好的發(fā)展氛圍。五是加強督查指導。自治區(qū)建立督查和考核機制，對落實成效突出的有關(guān)市、縣（市、區(qū)），將在項目、資金等方面給予傾斜扶持，充分調(diào)動各地抓落實的積極性，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
