為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 陳 靜  通訊員 曹 峰 賀亮軍

習(xí)近平總書記指出，改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要解放思想，逢山開路、遇河架橋，破除體制機(jī)制弊端，突破利益固化藩籬，讓農(nóng)村資源要素活化起來(lái)，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來(lái)。

日前，自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)審議通過的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步解放思想改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放擔(dān)當(dāng)實(shí)干 加快建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢(mèng)想的決定》提出，要構(gòu)建鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。“這為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向�！比珔^(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部群眾紛紛表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量開展。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，疏通要素流通渠道，激活農(nóng)村資源要素，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能�！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。目前，我區(qū)正加緊推動(dòng)“藏糧于地”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)定糧食播種面積，全面完成我區(qū)1500萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定與建設(shè)任務(wù)，做好旱地和冬閑田文章，保住和提升糧食生產(chǎn)能力。并調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局水稻、玉米、馬鈴薯“三大主糧”，因地制宜發(fā)展雜糧雜豆，推廣良種良法，積極發(fā)展地方特色功能性食品和主食加工老字號(hào)，著力提升糧食產(chǎn)業(yè)效益。

新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。目前，我區(qū)正深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，進(jìn)一步釋放農(nóng)村土地活力和紅利。加快完成農(nóng)村土地確權(quán)后續(xù)工作，擴(kuò)大成果應(yīng)用。加快農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地入市改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)。加快開展農(nóng)村宅基地和農(nóng)房調(diào)查，力爭(zhēng)2020年基本完成房地一體宅基地使用權(quán)登記頒證工作。

構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動(dòng)，打造一批千億元、五百億元和百億元產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)；一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推行綠色生產(chǎn)方式和集約化生態(tài)種養(yǎng)模式，積極發(fā)展綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集聚集群發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，推動(dòng)品牌強(qiáng)農(nóng)，打好“綠色牌”“長(zhǎng)壽牌”“富硒牌”，實(shí)施“桂”字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌培育工程。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的有效抓手，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。目前，我區(qū)正加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主體登記、股權(quán)登記管理、集體資產(chǎn)收益分配制度，探索建立集體資產(chǎn)股份所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、退出和繼承制度，推動(dòng)建立有效的集體經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。

大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造生態(tài)宜居美麗家園。我區(qū)強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。聚焦農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出問題，在農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)中，加快補(bǔ)齊水、電、路、氣、房等方面短板，全面改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

我區(qū)還通過靈活創(chuàng)新農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款產(chǎn)品，落實(shí)“能貸盡貸”要求，做好扶貧小額信貸精準(zhǔn)投放，有效拓寬“三農(nóng)”融資渠道，深化農(nóng)村金融改革。

“一季度全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值394.05億元，同比增長(zhǎng)4.5%，增速比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定，養(yǎng)殖業(yè)總體平穩(wěn)，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然延續(xù)去年較好態(tài)勢(shì)，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、開局良好�！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將推進(jìn)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再提速、開放再擴(kuò)大，找準(zhǔn)制約廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的節(jié)點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，大膽闖，大膽試，大膽干，促進(jìn)“三農(nóng)”工作改革創(chuàng)新發(fā)展。